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峰会观点丨刘华—坚守核能发展生命线 确保核与辐射安全
时间:2019年04月03日 来源: 点击量:738 分享:

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● 我国明确提出推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,要求加快生态文明体制改革,推进绿色发展,建设美丽中国。加强生态文明建设,重点是建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,从源头上实现绿色转型。核能是绿色低碳能源的重要组成部分,是促进节能减排的有效举措,是应对气候变化的重要手段,是推进生态文明、建设美丽中国的重要途径,必将在未来发挥更大的作用。

● 但必须始终清醒认识到,核安全是核事业发展的生命线,发展核电必须确保核安全。核能发展伴随着核安全风险,没有核安全,就没有核能发展。人类和平利用核能历史上不乏正反两方面的经验教训。只有更深刻地理解安全,我们才能更好的了解核能;只有更努力地确保安全,我们才能让核能发展更可持续。

● 核安全事关环境安全,事关公众利益,事关社会稳定,要高度重视核安全工作,从国家安全、经济社会发展全局认识核安全,深刻理解核安全的极端重要性。要始终把“安全第一、质量第一”的根本方针扎根于思想,体现于作风,落实于行动,核能才能兴利避害,强国惠民。要充分认识发展与安全的关系,以更强的责任感、使命感和紧迫感,把核安全工作做好,为核事业的发展打下坚实的基础。

● 《核安全法》对核安全工作提出了全方位的、更高、更严的要求,要以全面贯彻《核安全法》为契机,切实增强守法意识,依法依规加强核安全工作,有效落实核企业核安全责任。企业要切实做好日常安全管理活动,各集团企业内部的管理机制要充分发挥作用,监管部门要严格依靠制度程序规范监管行为,提升监管效能。

● 只有提升全员核安全文化素养,使人人都成为核安全卫士、都成为纵深防御的一道屏障,才能有效确保核安全。核电产业链企业,要坚持将核安全文化融合到自身的企业文化和组织文化,嵌入规章制度和工作流程。要持续推进全员核安全文化建设,领导干部是关键,要作出表率,承担起责任。对员工从严要求、从严管理、从严监督,使核安全文化理念内化为自觉意识、固化为行为习惯。

● 当前,我国核电厂进入投运高峰期,各核电业主和运营企业要进一步加大运行队伍建设力度。针对运行机组,应抓好核安全文化和运行技能的培训,抓好企业和人员之间“传、帮、带”,严格教育、管理和监督,培育一支数量充足、质量过硬的核电运行队伍;针对在建核电项目,应提前做好运行人才储备,为机组投产后的顺利运行做足准备。

● 依法开展信息公开和公众参与工作是《核安全法》的要求。核电发展依赖于公众对核安全的信心,公众对安全的信心,离不开信息公开和公众沟通工作。我们要聚集全行业力量,持续深入地开展科普宣传。针对拟建项目、在建项目、运行项目等不同情况,依法做好信息公开,主动做好公众沟通,加强敏感重大舆情研判和应对。从根本上保障公众应有的知情权、参与权,帮助公众树立科学理性的核安全意识。

● 做好对投入运行的台山、三门、海阳核电厂的运行管理,进一步消化吸收三代技术,不断积累运行经验。高度重视调试和试运行期间发生的运行事件,深挖原因,举一反三,妥善处理,稳步提升三代机组运行和管理水平。针对福清、防城港核电厂等在建的“华龙一号”机组,要坚持“预防为主”的思想,从源头抓起,确保建造质量得到有效控制,不留安全隐患。

(摘自刘华在中国核能可持续发展论坛——2019 年春季国际高峰会议上的主旨演讲)


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