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行业报告
扶贫书记丨扶贫路上以“干”为先 ——中核兰铀驻滩汪村“第一书记”刘志刚自述
时间:2020年12月17日 来源:中核兰州铀浓缩有限公司 作者:刘志刚 点击量: 分享:

“滩汪村有贫困户55户218人,基础设施落后、现代农业发展滞后、劳动力短缺、因病因残等是致贫的主要原因。”在我的扶贫日记第一页,这样记录着2013年甘肃省定西市临洮县窑店镇滩汪村的建档立卡贫困户的情况。

如今,滩汪村不仅实现了整村脱贫,54户215人也相继摘下贫困户帽子,基础设施不断改善,村集体经济不断壮大,正向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈进。如今的滩汪村,新建的两层党群服务中心、连片的兰铀林、整洁的村部环境、有热水的水房、水冲的卫生间、农民专业合作社里鸡羊满圈、栽培的100亩产业致富花椒林和一排排新栽的云杉……都令人有耳目一新、心旷神怡的感觉,让人对滩汪村的未来充满信心!

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刘志刚( 左 )与村干部走家串户

坚定扶贫信念 完善党组织建设

初到滩汪村是在2018年的隆冬。我第一次走访的是王佐荣家。杂乱的屋子里,看到王佐荣一家正在干“掰玉米”的农活,家里没有任何像样的家具和电器。虽然当时并不能帮助他家改变什么,我只能帮着王佐荣把家里的地扫了一遍,把散落在炕上的衣服重新收拾了一下,心想着下次带个简易柜子来装。

出门后,我浑身充满一股干劲儿,暗下决心,以后一定要竭尽所能帮助他们,即使每天只做那么一件小事。

驻村期间,我走遍了滩汪村55户建档立卡贫困户,通过对贫困户家庭成员信息、家庭住房安全、水源保障、家庭主要收入来源、致贫原因、生活中面临的重大困难等基本了解,全面准确掌握了他们的所思所想、所盼所愿,研究制定初步解决措施,落实中核兰铀有限公司扶贫政策,推动扶贫项目落地,倾力帮助解决贫困户困难、增加贫困户收入,引导群众开启脱贫攻坚的新征程。

作为一名共产党员,以优秀党员的标准对照检查并规范自己的行为,耐心倾听群众的意见,热心帮助群众解决实际困难。

驻村后不久,我发现滩汪村党组织建设没有完善,而且存在支部带动力不强的问题。针对这种情况,我和帮扶队员们一起按照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》的要求不断完善党务村务各项制度,协助支部完善“三会一课”和主题党日活动,将各项事务做实做细,有效提升了村两委班子凝聚力和战斗力,为各项工作开展奠定了坚实基础。充分发挥企业党建优势,组织帮扶单位部分党支部和村党支部开展主题党日活动,双向互动,促进党建规范化、标准化,助推脱贫攻坚取得成效。

实现“破零”目标 增加村级收入

在参与滩汪村帮扶工作以来,既有压力又有动力。我们是带着兰铀梦而来的,来了就要沉下心扎下根,在贫困户的渴望里播种希望。针对种地较少、土地依赖性不强或种地较多、无法外出的贫困户和边缘户,采取公益性岗位安置、动员外出务工获得劳动报酬等方式增加家庭收入,确保所有农户2020年人均纯收入稳定达到4000元以上。同时鼓励农户发展养殖,改善产业结构。借鉴中核集团公司在宁夏同心县“以奖代补”的扶贫经验,创新开展“以奖代补”产业扶贫模式,开发出养殖特色产业。积极整合资源,多次与帮扶单位沟通协调,兰铀先后投入15万元,在村集体土地上建成滩汪村阳光宏兴农民专业合作社,按照“村集体+合作社+贫困户+入股分红”的模式,实现了村集体经济“破零”目标,脱贫增收效果显著。以奖代补产业发展模式经过两年的实施,贫困户从怀疑、认可到积极参与的转变,很好地激发了贫困户自我发展的内生动力,切实推动了滩汪村自我持续发展的能力,得到了甘肃省直单位和甘肃省扶贫办的高度认可。通过抓发展、抓创新,不断增强“造血”功能,从根本上改变村集体经济发展乏力的现状,让滩汪村实现“有钱办事、有人管事、有章理事”。结合滩汪村实际情况发展特色产业,依托帮扶单位各项优势,持续联系帮扶单位消费滩汪村农特产品,将销售金额的10%注入村集体经济,持续增加集体经济收入。截至2020年6月,滩汪村集体经济存量达到16.9万余元。同时积极探索消费扶贫新模式,整合村级农特产品和窑店镇各类农特产品,利用各种新媒体开展积极有效的消费扶贫,将各类型消费金额的一定比例注入集体经济,积极培育和规范发展多元化的新型农村金融,不断壮大集体经济。利用公司优势,邀请专业团队举行农村电商培训讲座,帮助村民学习开设和经营网店的基础知识,变“等靠式扶贫”为“参与式共享”。

用心用力办好事 贫困村容换新颜

一年之计在于春。2019年春,在滩汪村实现脱贫后,中核兰铀公司党委主动作为,发挥国企的社会担当,为改善帮扶村基础设施条件,帮扶单位投资125万元,先后建成滩汪村党群服务中心和卫生厕所和水房、18.38公里村内道路的硬化砂化、安装太阳能路灯。群众们纷纷感叹道:“过去村里都是土路,天一黑到处黑乎乎的,现在铺了路又装了灯,出行方便多了。以前干活回来就在家待着,现在晚上就想去村部转转,到亮堂整洁的村部跳跳广场舞、打打篮球,还能洗个热水澡,又干净也省事!”

中核兰铀公司捐建的“巾帼家美积分超市”,被乡亲们亲切地称为“爱心超市”。之所以被群众如此称呼,因为超市为帮扶单位中核兰铀公司所捐建,是帮扶单位对贫困村的一片爱心,更是因为超市的商品用钱买不到,只能用“友爱的心”才能兑换。而这一“爱心”,在决战脱贫攻坚战的关键时刻所起的作用更是深远而长久。

2019年春,兰铀公司投资8.5万元,将帮扶措施延伸到了全镇17个村,推行“积分制”,用潜移默化方式改变当地群众的生活习惯,培育文明乡风。2020年,又捐赠6万元,为超市补充货品,同时以“用爱心呵护冷暖”为主题,率先在滩汪村建立和推进“爱心衣橱”。截至2020年6月,已将700多件御寒物资送到群众手中。

想方设法将贫困户的各类信息传递给身边人,并动员广大结对帮扶人员通过各种人脉、帮忙联系和安排贫困户到优质企业务工。截至2020年6月,前后有14人前往中国辐射防护研究院福清项目部劳务输出。积极响应国家消费扶贫政策,2018年以来,累计帮助贫困群众增收46.7万元。通过兰铀公司工会发放、开设扶贫专柜等形式,拓宽销售渠道,面向帮扶单位职工销售特色农副产品共10余种,直接帮助贫困群众增收44.7万元。

改善公共服务条件,加强环境保护,实施清淤护坡、道路及面山绿化,建设生活垃圾收集、转运等设施,有序改善村容村貌。滩汪村群众的主经济来源是种植白条党参。为了提高亩产量,积极协调帮扶单位出资3.2万元,推广使用海瑞达保水剂。滩汪村荒山绿化建成兰铀林100亩、投资建设的阳光宏兴农民专业合作社种植啤特果树3000棵。这些树在兰铀公司的帮扶下,将会成为一个产业。进入2020年,公司又在张家梁荒山投资栽种了100亩适合高海拔生长的花椒林,同时为滩汪村的群众也栽种8000株花椒苗和种植了1.2万株云杉。待过三年,这一片片林木不仅能够起到绿化荒山的作用,啤特果和花椒也将为村里带来很大的经济效益,并且村民家里那近万株花椒苗也会有不错的收益。

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刘志刚和孩子们在一起

扶贫扶智 开展教育加医疗扶贫

兰铀扶贫工作组在进一步夯实滩汪村的产业基础上,更加关注扶贫扶智,我更注重帮扶孩子。学校就在村委会旁边,我每天便多了一份工作,那就是帮孩子辅导功课。“六一”儿童节快到了,当时我还想带孩子们出去走走看看,让他们开阔眼界,放飞梦想。

带着这个念头,我协调兰铀公司团委开展了爱心扶贫公益活动,为滩汪村小学捐赠电脑、书柜、图书、文体用品等物资2.7万余元。近几年,滩汪村没有一个孩子因贫失学辍学。针对家庭经济困难的两名学生,千方百计促成爱心人士长期资助两名困难学生,从小学直到大学毕业。我个人也筹资17000元组织滩汪村小学师生开展研学活动,让贫困户的孩子开阔视野。多次组织爱心志愿者们利用周末休息时间,为滩汪村小学多次捐赠学习用品、图书、跳绳、篮球足球、乒乓球拍和饮料、矿泉水等。同时,加大贫困村教育扶贫的宣传力度,协调兰铀公司资源,不定期组织职工家属开展捐赠活动,先后为滩汪村小学捐赠图书600余本、文体用品50余件。2019年,兰铀公司还出资对窑店镇考入二本以上高等院校的64名学生进行奖励,共奖励资金3.24万元。同年,协调中国核工业勘察设计协会和中国核仪器行业协会联合党支部全体党员及两家协会的工作人员,前往甘肃省临洮县窑店中学组织开展送温暖、献爱心教育扶贫捐赠活动,共捐赠书籍、教具、体育用品、棋类等共800余件,价值3万元,以实际行动为孩子们“做实事、办好事、解难事”。2020年,继续协调中国核工业勘察设计协会为窑店镇捐赠价值两万元的物资。2020年继续出资6万元为乡镇学子、优秀教师等进行表彰奖励。

滩汪村是高山村,距离乡镇卫生院20公里,距离县城医院40公里。为了能让贫困群众及村民进行健康体检,我先后3次邀请甘肃省二甲医院,让优质医疗资源服务于基层,组织医疗专家义诊医疗队深入滩汪村和平线岭村开展义诊活动,把健康送到千家万户,让村民足不出户就可以免费享受到专家诊疗。“精准扶贫、医疗先行”。通过此举措,让更多的老百姓享受到优质医疗资源,为贫困地区的百姓真正做到“送知识、送健康”。

面对2020年突如其来的疫情,春节初三假期我就返回村里,投入到疫情防控的一线,发动党员组织群众,当好联防联控牵头人。

功夫不负有心人。在兰铀公司的帮扶下,滩汪村2019年实现脱贫,贫困发生率降至0.5%。

我作为滩汪村驻村帮扶队长,“老”和“新”是我身上最明显的标签。“老”是因为我来滩汪村开展帮扶工作已有三个年头。三个年头里,我走遍了滩汪村的角角落落,每户困难群众什么情况,家中有什么困难,我和驻村干部一样清楚。同帮扶队一起积极衔接帮扶单位中核兰铀公司改造村党群服务中心,为贫困学子捐衣捐物,为村产业发展出谋划策等等,一件件实事都是我和帮扶队一起努力奋斗出来的。“新”是因为今年公司和镇党委、政府将帮扶队长这个任务压在我身上,一段时间下来,我发现担子重了,动力却更足了。与总书记对脱贫攻坚的殷殷嘱托相比,我做得还不够好,与贫困群众的期盼相比,还有许多事等着我去抓落实。作为兰铀公司派出的扶贫干部,我不忘初心,牢记使命,到岗后就“撸起袖子加油干”,在脱贫攻坚的主战场上做了许多事,相继荣获“2018年度脱贫攻坚先进个人”、中核兰铀公司“2018年至2019年度优秀共产党员”、被中共窑店镇党委评为“2019年度优秀共产党员”、被中共临洮县委评为“2019年度脱贫攻坚帮扶先进个人”等荣誉称号。

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