高温气冷堆核电站示范工程（ 以下简称“高温堆示范工程” ）是我国具有完全自主知识产权、世界首座具有第四代先进核能系统特征的球床模块式高温气冷堆项目，被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（ 2006年—2020年 ）》16个国家科技重大专项之一，是我国核电自主创新重大标志性工程，受到党中央、国务院的高度关注。8月21日，高温堆示范工程启动装料，正式进入带核运行阶段，取得重大突破性进展。

中国华能牵头实施该项目的建设和运营管理，始终坚持贯彻党中央、国务院决策部署，依托中央企业集中力量办大事的制度优势、组织优势和资源优势，充分发挥中央企业现代产业链“链长”作用，以“党建引领、聚力攻坚”为抓手，构建了“党建引链、组织聚链、管理固链、人才强链、资源补链、创新延链”的工作格局，形成了一套“国有企业主导、多元主体联动、资源高效配置、要素有机融合”的国家科技重大专项组织管理经验，为提升高温气冷堆产业基础能力和产业链现代化水平贡献“华能经验”。

项目建设过程中，中国华能组织清华大学、中核集团、上海电气、哈电集团等项目团队联合攻关、协同创新，先后攻克了世界首创球形核燃料元件规模化制造、世界首台超大体积核电一回路设备气压试验等一系列世界性、行业性“卡脖子”关键技术，核电超高温蒸汽发生器螺旋盘管制造与成型组装技术等一大批原创型、创新型技术得以实现工程转化与验证，带动高温气冷堆全产业链转型升级，实现多个中国首创、世界首创，成功完成两台反应堆冷试、热试和首堆装料，设备国产化率达到国内核电领先水平，形成了具有自主知识产权的高温气冷堆标准体系，为推动我国在第四代先进核能技术领域保持全球领先优势、抢占世界核电产业发展制高点、落实“30·60”碳达峰、碳中和目标做出了突出贡献。

党建联建共建活动

党建引链——以“一体两翼”的高质量党建引领产业链高质量发展

中国华能主动对接产业链主要单位，在高温堆示范工程项目发起了业主主导、全产业链参与的“党建引领、聚力攻坚”行动，形成了“一体两翼”的工作格局，引领和带动产业链各单位党建工作融入中心、服务工程、引领发展，为工程攻坚注入强劲动能。“一体”即思想政治铸魂。认真贯彻习近平总书记对高温堆示范工程的指示批示精神，深化实施“铸魂、强基、英才、优制、保障”党建“五大工程”，为决战决胜重大专项铸就了信仰之魂、奋斗之魂。“两翼”即宣传文化赋能、组织协同攻坚。一是建立了“双轮驱动”的宣传文化赋能体系。内宣鼓劲，大力开展聚力攻坚主题宣传，大力弘扬科技报国、爱国奋斗精神；外宣塑形，大力宣传重大项目节点和科技创新成果，讲好国家科技重大专项攻坚故事、传播高温堆示范工程建设声音。二是以“聚力攻坚杯”劳动竞赛、“一支部一品牌”、党建联建共建等活动为载体，大力组织协同攻坚，实现了国企党建优势的实践转化。

组织聚链——以“四大产业协同”汇聚产业链各要素各环节集群

中国华能坚持战略导向，聚焦担当国家政治责任使命和高温气冷堆产业可持续发展，强化产业上下游延伸、左右链配套，组织汇聚设计研发、物资供应、工程建设、生产运营四大产业集群，形成产业集聚效应。一是统筹推进设计研发产业协同，整合清华大学等高校、华能西安热工院等科研院所和各合作设备供应商的技术力量，组建设计研发团队，通过搭建1:1试验台架验证、设备制造工艺联合研发等方式协同攻关，攻克了多项“卡脖子”技术，攻克了蒸发器超长传热管制造与异种钢焊接等工艺，开展了填补国内基础研究空白的高温材料研制，掌握了一系列世界原创型、创新型技术。二是统筹推进物资供应产业协同，围绕哈电重装、上海电气、中核北方等核心设备制造企业，整合宏伟供应链等配套供应企业，一体化推进物流、信息流、资金流、工作流和组织流的协同组织，研制出世界上体积最大的核反应堆压力容器、全球首台采用电磁轴承结构的大功率主氦风机、全球首台高温气冷堆螺旋管式直流蒸发器等堪称“大国重器”的核心设备，实现了球形燃料元件工业规模化生产，设备国产化率达93.4%。三是统筹推进工程建设产业协同，组织形成以总包、监理、土建、安装单位和业主自主调试团队为核心的大工程团队，协同攻克高温气冷堆模块化建造技术、关键核心设备安装、自主化调试管理等世界首堆工程面临的难点问题。四是统筹推进生产运营产业协同，立足业主自有运行、维修、技术支持等生产技术人才队伍，与中核集团核动力运行研究所等技术单位密切合作，针对高温气冷堆“两堆带一机”、不停堆换料等独有特性，提前做好生产运营技术准备，为高温堆投产商运筑牢基础。

管理固链——以“五维立体”的精细化管理巩固产业链项目管理

中国华能依托中国核能行业协会同行评估，大力实施“五维立体”精细化管理。一是精细化安全质量管理。组织产业链各单位实施“安全规范图册化、安全监督网格化、质量标准样板化、质量控制清单化”的“四化”安全质量管理。项目自开工以来始终保持“零伤亡”，被评为山东省安全生产标准化一级达标单位。二是精细化工程管理。实行六级计划管控，通过现场指挥部、高层协调会、五方联席会议、月/周/日协调会等组织参建各方开展多层次协调，工程管控保持较高水平。创新开展设计、采购与监造一体化，业主与总承包商平行监造，深度监督设备制造质量，多个国际、国内首创设备得以成功研制。三是精细化调试管理。立足自主调试，组织参建各方成立联合调试队，高质量实施国内首个进口主氦风机控制系统国产化替代、国内首次核电站超大体积气压试验、世界首个高温气冷堆不停堆装料燃料装卸系统连续稳定运行等一系列高难度调试项目，勇克国内首次进口氦气阀门自主检修、高温气冷堆首次非核蒸汽冲转等技术难题。四是精细化技术管理。业主主导，目标导向，根据需要牵头组织各产业链技术人才共商技术问题，累计解决技术问题500余个，为高温堆示范工程按期并网发电铺平道路。五是精细化生产准备管理。对标世界核电运营者协会（WANO）业绩目标与准则，全方位开展核电运行、维修、技术支持等各领域生产准备工作，在WANO反应堆启动前同行评估中获国内核电厂同中心最高评价。

管理固链，“五维立体”精细化管理创实效

人才强链——以“聚才育才用才”三大举措强化产业链人才支撑

中国华能坚持“量质并重、服务发展、创新机制、以用为本、多方联动、协调发展”的人才原则，重点实施“以项目技术聚才、以学用结合育才、以鲜明导向用才”三大举措，为高温气冷堆产业链的做大做强提供强有力的人才保证和智力支持。一是以项目技术聚才。汇聚全行业、全产业链高端人才为项目所用，建立集团级“核电智库”，成立华能集团核电专家委员会，广聚核电行业院士专家；多次组织召开院士咨询会，把脉高温堆示范工程建设和高温气冷堆技术发展。通过自主培育、联合培养和外部引进等相结合，建立了一支专业结构合理、从业经验丰富的高温堆产业人才队伍。二是以学用结合育才。对标国际原子能机构及行业先进经验，实施以系统化培训方法（ SAT ）为核心的育才体系，将岗位需求、培训目标和培训考核有机结合，实现“培训需求大纲化、培训实施个性化、培训效果最大化”，培育了中国首批62名高温堆示范工程操纵员（ 含26名高级操纵员 ）。三是以鲜明导向用才。健全技术序列人才管理使用体制机制，推动经营管理、业务职能、专业技术、运行操作、技能作业五个人才序列良性发展，实现人尽其才、才尽其用，高层次人才质量和数量明显提高，高级职称专业技术人员达到200余人，占总职工人数的25%。

人才强链，为示范工程注入新鲜活力

资源补链——以“加减乘除”工作法增强产业链发展动力

中国华能充分发挥中央企业的资源优势，宏观调控全产业链各要素资源，统筹推进产业链健康发展。一是做好“加法”，盘活创新型中小企业，补强产业链短板。深挖产业链上下游各单位创新点和技术难点，通过申请扶持政策、申报重大专项等方式为产业链上下游各单位注入“强心剂”。组织各单位申报多项重大专项子项课题，培育了国产核级石墨、球形核燃料元件、蒸发器螺旋盘管等高温气冷堆重要子产业链，实现多个“从0到1”世界性突破。通过战略投资入股宝银公司，盘活了世界第四个核蒸汽发生器传热管制造的民营企业。二是做好“减法”，用足扶持政策，降低产业链成本。深研国家有关政策文件，通过重大专项后立项、后补助方式为高温气冷堆蒸汽发生器项目争取资金支持，为人造石墨块、核测量系统设备等11项符合条件的进口物资合计减免税款5155万元，大幅降低产业链发展成本。三是做好“乘法”，保障资金供应，撬动产业链倍增效应。灵活开展市场化融资工作，利用融资规模等优势，争取高额度授信、优惠贷款利率及灵活的服务机制，保障项目资金需求，支撑产业链高质量发展，实现倍增效应。四是做好“除法”，破除管理难题，推动产业链轻装上阵。理顺产业链各合作方管理关系，积极推进有关商务争议问题解决，累计解决商务争议52项，缓解了合作单位资金压力，促进产业链合作基础更加稳固。

包覆燃料颗粒

创新延链——以“1+1+N”科技创新体系升级产业链原创技术策源地

中国华能坚持高温气冷堆商业化推广及“走出去”战略，着力打造“1个科技创新平台+1个自主知识产权保护体系+N个创新点”的科技创新体系，推动高温气冷堆产业链持续升级。一是打造一个科技创新平台。成立华能核能技术研究院，广泛链接高校、科研院所、设计院、制造厂，打造“小核心、大协作”模式的科技创新平台，聚焦高温气冷堆自主设计、工程建设、自主控制和电站运维四大核心技术，初步形成技术支持能力、专业咨询能力和市场服务能力。二是建立一个自主知识产权保护体系。以“技术标准+专利+技术秘密”为核心，建立涵盖国内外专利、软件著作权以及相关标准的自主知识产权保护体系，并积极推动核心技术标准化、国际化。累计申请国内专利600余项，获得国内专利授权528项；申请国外专利91项，已获得授权54项；登记计算机软件著作权29项；完成企业级工法180余份，形成专有技术2000余项，获得省部级科学技术成果奖励十余项，初步形成我国自主创新四代核电标准体系和知识产权保护体系，在先进反应堆的安全法规和技术标准制定上初步掌握了全球话语权。三是突破N个创新点。创建多个科技创新工作室，围绕高温气冷堆示范工程设计优化、超高温气冷堆（ 堆芯出口温度达到950℃以上 ）及高温气冷堆核能综合利用研发，布局攻坚高温气冷堆高效发电、煤电替代、稠油热采、炼油化工、海水淡化、高温堆制氢等领域应用技术，着力打造国家级高温气冷堆工程试验中心，推进产业链全面升级，持续输出高温气冷堆原创技术策源地效能。

燃料元件生产线

高温堆示范工程1号反应堆于9月12日首次达到临界状态，有望在年内发电，攻克核能技术固有安全性的世界性难题，成为世界首个实现第四代核电技术商业化运行的项目，标志着我国科技创新取得重大突破，将推动中国核能技术换道超车，实现全球领跑，为世界核能技术安全发展和构建清洁低碳安全高效的全球能源体系贡献“中国方案”。 

（作者单位：华能山东石岛湾核电有限公司）