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中国核能可持续发展论坛2018年
务必千方百计消除核安全隐患——我们共同的誓言
时间:2018年09月29日 来源: 作者:贺禹 点击量: 分享:

安全高效发展核电,造福人类社会,让天更蓝水更清,国家更美丽,这是我们核电行业的使命和责任。当前我国发展进入新时代,核电发展迎来新的机遇。核安全是核电的生命线,核安全是核电发展的基础,也是核电发展的前提。所以,我今天的发言围绕着核安全谈谈中广核的具体做法和深刻体会。

 

一、更加深刻认识核安全的极端重要性

2015年11月30日,习近平总书记在气候变化巴黎大会开幕式上郑重承诺,中国将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。按照碳减排的目标,到2030年,我国运行核电规模将达到1.5亿千瓦以上。而现在只有3700万千瓦,发展核电任务紧迫。

习近平总书记在第四届核安全峰会上提出,中国将始终在确保安全的前提下,致力于开发利用核能,弥补能源需求缺口,应对气候变化挑战。这是中国领导人对世界的宣言,也是新时代赋予核电同仁的产业责任和政治任务。

核电发展必须以安全为前提,近几年,党和国家领导人对核电作出了一系列重要指示,要求务必千方百计消除隐患,严格落实各个环节的责任,不能有任何麻痹大意,确保核电万无一失。核安全已纳入总体国家安全观,写入了《国家安全法》。今年1月1日,《核安全法》开始实施,通过法律的形式,进一步明确了各相关主体的核安全责任。

前事不忘,后事之师。核事故的深刻教训时刻都在警示核安全对核电的特殊意义。福岛核事故已经过去7年了,迄今为止,在公众心理的阴影仍然没有消除,细微的波动都会牵扯着社会的神经,影响着全球核电的正常发展。再过两天就是切尔诺贝利核事故32周年。去年,我带领集团公司董事专程参观了事故现场,和当年核电站的厂长进行了深切的谈话,切身体会到核事故对人们的生产生活环境造成的后果。这个后果令人非常震撼,直击心灵,更加让我感受到肩上沉甸甸的责任。今年我们还将分批组织运行的值长等更多人员到事故现场,亲身体验敬畏核安全、守卫核安全的极端重要性。

我国核电发展已经走过了四十年,已经形成了一定的规模。近五年,全国新投产22台核电机组2300万千瓦,目前在运在建核电机组数量达到56台5870万千瓦,分布在13个基地,规模跃居全球第三,在建规模全球第一,已经成为全球核电产业的重要建设者、继承者和发展者。

随着我国核电机组规模扩大,特别是新机组投产不断增加,确保每台核电机组都能安全稳定运行,责任更大,任务更艰巨。

 

二、全方位严格管理,用心守护核安全

做好核安全,既要依靠先进成熟的技术,更要靠科学有效的管理。我国是全球近四十年核电发展最快的国家,同时保持着良好的核安全记录。这在很大程度上得益于对产业链每个环节实施全面严格有效的安全管理。确保核安全,根本是要做到“人不犯错误,设备不出问题”。近年来,特别是福岛核事故之后,中广核积极面对新的核安全形势,严格落实新的核安全要求,持续提升人员队伍素质水平,加强核安全管理体系,改进核安全管理措施,切实推动核安全水平的持续提升。

集团党组每年召开多次以核安全为主题的专题会议,分析问题,部署行动。2017年,我们研究制定了安全管理提升行动方案,部署了8个领域153项提升行动。各核电厂认真落实,各项改进措施都取得了良好成效。我们连续两年在4月26日这一天召开以核安全为主题的领导力论坛,进行警示教育,总结经验,统一思想。今年的4月26日我们将围绕设备管理问题再次召开论坛活动。

我们持续开展“遵守程序、反对违章”的专题活动,从“不想、不能、不敢、不愿”几个维度,严格规范安全行为,鼓励正视错误、直面问题,坚决反对越红线、踩底线;强调领导的率先垂范作用,落实主体责任,管生产必须管安全。从集团公司党组成员到核电板块、成员公司一把手都要求“下现场、在现场”,深入一线、开早会,现场巡视,查找问题,解决问题。

我们持续提升人员队伍素质水平,严格落实“培训、考核、授权、上岗”制度。抓住关键少数,对执照人员、维修人员、技术支持服务人员、监督人员开展有针对性的培养和教育,对操作人员考试考核设置淘汰率。聘请外籍考官,杜绝人情和面子,严把考试关考核关。

我们强化独立监督职能,设立了独立的核安监中心,相当于集团内部的小WANO,履行监管职责,开展监管活动,直接向集团最高层报告工作。这个安监中心是由集团内的专家以及老的值长、操纵员组成,他们深入一线查找问题。2017年实施独立监督检查32次,对安监中心提出的整改行动和要求,集团要求各单位不折不扣落实到位。同时,我们切实发挥核安全工程师的岗位作用,加强在线监督。

我们坚持推进设备的标准化和全寿期管理,按照设备管理一盘棋的思想,进一步明确电厂和专业化公司的责任,形成了责任共担、利益共享、资源统筹、密切协作的设备管理体系,重要设备责任到人。加大群厂设备管理经验反馈、工程运营双向经验反馈和共性问题治理力度,加大产业链安全质量体系的培育,确保核安全在全产业各环节全覆盖、无死角。

通过这些措施,集团核电机组的能力因子稳步提升。2017年,人因事件、制造运行事件下降一半,设备可靠性指数提高8%,没有发生违反红线的行为。2017年,集团20台在运核电机组业绩达到近年来最好水平。岭澳1号机组创造了国际同类型机组连续安全运行4392天的最高记录,仍在继续保持和刷新。大亚湾核电基地,再夺EDF2017年度安全挑战赛中的“能力因子”和“核安全/自动停堆”两项第一名。WANO评估认为中广核的核安全管理在大多数领域达到世界卓越水平,国家四部委检查后也给予了积极的肯定。

 

三、坚守核安全是核电全行业共同的责任

站在今天看未来,我国核安全仍面临一些挑战,如队伍问题、设备问题等。目前各电厂的安全管理水平还存在一些差异,全球核电也面临机组老化、能力和发展不均匀等问题。我们要充分认识到守护核安全的复杂性和艰巨性,提升核安全永远在路上,容不得半点懈怠。核安全没有国界,更没有企业的边界,需要同行业同步达到高的水平,一花独放不是春,百花齐放春满园,大家好才是好。

中广核将始终牢记习近平总书记提出的“发展与安全并重”要求,通过政府、企业、协会之间的密切沟通和合作,深入探讨,相互借鉴,形成合力,不断增强驾驭风险和接受挑战的本领。中广核将进一步加强与产业链上下游企业之间的产业合作、科技研发、文化交流和人才培养,也希望核电企业间进一步互通有无,共享信息,建立全行业经验反馈体系,促进良好实践应用和推广。

中广核将始终保持开放透明的态度,敞开大门,接受社会各界和媒体朋友的监督,促进相互理解,共同营造良好的氛围,务必千方百计消除隐患,确保核安全,是我们核电行业的政治使命和历史责任。我们将时刻保持敬畏之心,下细功夫、苦功夫、深功夫,切实做好核安全,让国家放心,让公众信任,努力实现我国核电更加安全高效的可持续发展。


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