中国广核集团核电投资开发中心总经理 郝坚

我国涉核公众沟通存在三个不足。（观点1）

1.公众沟通的工作认识度不足

在长期实践中，业界对于公众沟通工作的重要意义已有一定认识，但对如何在全新的传播形态下精准有效地开展公众沟通，尚且没有形成有效共识。根据2017年《中国互联网络发展情况统计报告》，截止2017年6月，我国网民规模达7.51亿，手机网民规模达7.24亿。但面对人人都是自媒体的网络时代，我们对新形势、新变化、新问题的认识与研究不深入，缺乏具有高度针对性的系统策略。目前所做的工作宣传多、参与少，公开多、引导少，没有形成良性工作循环。

2.公众沟通的系统协同性不足

当下的公众沟通工作不仅需要解决公众的认知问题，很多时候还需要解决利益问题，是一项复杂的系统工作。不仅需要企业在内部建立起多系统、跨部门的资源整合体系；也需要在行业内统一认知，树立和落实好统一执行的工作标准，建立和完善好有效互动的工作平台；更需要从全社会争取支持与协助，比如通过地方政府的支持弥补企业在社会利益协调方面的不足、通过智库机构的支持弥补企业重实践轻理论的问题。

3.公众沟通的专业复合性不足

涉核专业知识要被公众所理解，必须依托一套能最大限度覆盖公众兴趣需求的内容产品。好比盐不能直接吃，而是要放到各道菜肴当中让人吸收一样。现阶段我们的公众沟通仍旧“偏硬”、“偏咸”，比如宣传产品方面，仍以纸质为主，动态、可触、可参与的新型产品形态少，难以激发公众兴趣。这背后体现出的是专业型复合型人才队伍的缺失。

专职从事公众沟通的从业人员总量不足、专业技术人员比例偏低、高素质人才偏少问题普遍显现，此外还呈现区域分布不均、类别差异较大（技术专家多、讲故事的人少）的总体布局形象地讲，面对丰富的原料和素材，我们缺少一批优秀“大厨”。

公众沟通是核能行业发展的生命线。（观点2）

1.贯彻《核安全法》要求，弘扬核安全文化，强化工作认识

《核安全法》在第五章“信息公开和公众参与”中对相关工作进提出明确要求，对涉核项目公众沟通工作划出底线。在五大发展理念的引领下，在核安全观的指导下，所有的涉核行业人员都应该认识到，公众沟通已经不是可以选择做或不做的事情，而是必须做好的事情。公众沟通也已成为行业发展的生命线，是行业能够实现可持续健康发展的前提和基础。

涉核公众沟通工作必须牢牢把握和高举核安全文化的旗帜，在策略制定、行动落实、产品设计与制作等方方面面都坚持将核安全文化内化其中，彰显“安全第一、质量第一、追求卓越”的行业特质和“一次把事情做好”的优良作风。

2.践行“开放透明”理念，转变方式方法，凝聚社会共识

第一，将“公开透明”作为工作的指南针，坚持公众沟通工作的全流程覆盖，实践好“安邻、友邻、暖邻”的“大公众沟通”，主动承担起企业集团肩负的社会责任，春风化雨，润物无声。

第二，坚持依法、常态、主动、便民，提升公众参与度，在多学科视角下（社会学、心理学、传播学等）探索新的工作方法，提高公众沟通整体工作的传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。

第三，坚持做在日常，做在经常。下功夫提高科普“有效性”，一方面要突出专业度、权威性，让专业人士、权威专家发声，为科普知识的正确性、可信度“背书”。另一方面要突出通俗化、贴近性，勇于利用新技术、新方法，用听得懂、好理解的方式讲好行业发展故事，注重科普与文化结合、与日常生活结合。

3.推进生态核电建设，创新工作思路，助力可持续发展

2017年中国能源研究会联合中广核提出了生态核电发展理念，将核电产业由清洁提升到生态，由环境相容升级到与环境“共生、互生、再生”。涉核产业也应通过生态引领，坚持生态第一，以公众沟通促进社会和谐；坚持协同发展，以公众沟通促进产业融合。

4.强化舆情工作能力，精准引导管控，做好保驾护航

关于涉核项目的讨论是舆论引导与意识形态领域斗争的新热点。涉核企业应以“公众沟通永远在路上，舆情应对永远在心上”的精神，一方面通过全媒渠道和社交平台，针对特定区域和人群，进行靶向发布与互动引导。另一方面统筹网上网下、境内境外，严防对邻避项目的妖魔化炒作，特别是境外负面舆论向境内倒灌扩散。

5.贯彻以人为本精神，发掘专业人才，培养志愿队伍

做好公众沟通，关键是要有一支素质过硬、业务优秀的专业队伍，在企业内部，将尝试打破部门框架，优化资源配置，加大培训投入，激发员工活力，着力建设一支高素质的专业队伍、总结一套灵活的工作机制。