先进核能  绿色发展

——行业协会第三届核能公众沟通交流大会

国家电力投资集团有限公司副总经理  魏锁

尊敬的各位嘉宾、各位代表:

大家上午好！非常高兴与核能界朋友相聚一堂，共同就“共创核能公众沟通新局面”这一主题进行深入的交流探讨。在此，我代表国家电力投资集团有限公司，对会议的召开表示热烈的祝贺！

众所周知，随着三代核电的建成商运，我国核电在技术和管理水平上的不断提升，业内对核电这一能源产品的普遍安全性已达成共识。而受福岛核事故的影响，核电面对的公众信任度、接受度则成了影响行业发展的重要因素。本次会议以“同心协力 共创核能公众沟通新局面”为主题，研讨我国核能公众沟通工作面临的新形势、新任务，分享交流公众沟通的新思想和实践经验，全面了解核电技术和管理特点和核电发展的状况和趋势，推动全社会形成支持核电发展的共识，很有意义。

借此机会，我谈三点认识和体会：

一、作为安全、高效、可靠、经济的能源，核能将在清洁低碳、安全高效能源体系建设中发挥不可或缺的重要作用

我国是世界最大能源消费国、最大的电力生产和消费国。2018年全国能源消费总量达到47.1亿吨标煤，全国电力装机容量19亿千瓦，年发电量近7万亿千瓦时。从能源结构和电力结构看，化石能源仍然占主导地位。2018年全国煤炭、石油、天然气等化石能源消费高达40.4亿吨标煤，火电装机占全国总装机61%，煤电年发电量占总发电量的70%。同时，我国石油和天然气对外依存度分别高达69.8%和45.3%。因此，调整能源结构、降低油气能源对外依存度是保障国家能源安全的必要措施。

近年来，我国太阳能、风能等可再生能源在清洁低碳发展机制的激励下，在技术创新和经济性提升上取得长足进步，规模化发展迅速，2018年并网太阳能和风能分别同比增长56.4%、25.3%。从能源资源禀赋和技术特点来看，风能、太阳能本身不具备基荷发电的条件，需要有稳定的基荷能源作为支撑。

核能具有能量密度大、可靠性高、零碳排放、资源集约、可大规模布置等特点，可作为电力基荷能源的重要补充，与风能、太阳能等新能源协同发展、相互促进。基于清洁低碳能源发展的需要，和应对油气对外依存度过高的挑战，我们认为，安全发展核电将成为我国保障能源安全、优化能源结构，实现清洁低碳转型发展不可或缺的选择。2018年底，我国大陆核电装机容量达到4465万千瓦，占电力总装机比例2.3%；年发电量为2865亿千瓦时，占比4.2%。和国际上发达国家相比，在总电力装机及发电量中占比仍然很低，核电在我国方兴未艾，有着较大的发展空间。

二、三代非能动压水堆核电站在中国发展的成功实践，在合作和创新中整体提升了核电技术和产业水平。

中国30多年来一直稳步推进核电站的研发和建设。十多年前，中国政府启动三代核电自主化工作，成立国家核电技术公司，通过国际招标，选择引进美国西屋公司AP1000技术，在浙江三门和山东海阳建设全球首批4台AP1000机组，并设立国家科技重大专项，全面推动三代核电自主化工作，开发具有自主知识产权的CAP1400三代非能动核电技术，完成了三代核电产业链建设。

在大量工程技术人员的通力合作下，4台AP1000机组先后建成投运，目前运行情况良好。在三代非能动核电从图纸变为现实的过程中，国家电投与各方克服了一系列工程、制造和技术难题，并充分吸收了福岛核事故的经验反馈。在一项项攻坚克难中，我们掌握了三代非能动压水堆核电技术，并在实践中不断完善，培养了一支富有经验的工程管理队伍。AP1000首批机组的投运，将给核电行业创新发展进一步增添信心。

我国把开发大型先进压水堆核电技术列为国家科技重大专项。国家电投作为牵头实施单位，组织国内近470余家企业、两万六千名技术人员，完成了CAP1400三代非能动核电型号开发工作。CAP1400已通过国家能源局的型号设计评审、国家核安全局的核安全审评，以及国际原子能机构的通用设计安全评估。CAP1400核电站功率150万千瓦，设计寿命60年，是目前世界上功率最大的非能动压水堆核电站，其安全性和经济性指标达到了世界先进水平。

通过AP1000项目建设和CAP1400开发带动，我们建立了三代核电标准体系，引入并应用ASME、IEEE等先进国际标准，建立了先进的核质保体系，全面提升核电装备自主设计和制造能力，建成了一批国际领先的大型试验设施，构建了核电设备鉴定体系和平台

在国家能源发展战略的引领下，国家电投制定了公司“2035一流战略”，在核能方面力推核电向核能拓展，实施核能供暖项目，开展核能综合利用的首创实践，助力地方新旧动能转换，缓解环保减碳压力，改善区域能源结构。还在积极探索海水淡化、海洋小堆工程等核能综合利用和技术研发项目，加强核能创新拓展，将对保障能源供给、突破资源环境瓶颈、实现绿色低碳发展具有不可替代的作用。

三、公众沟通是核能发展的社会基础，国家电投愿与各相关方深入合作，共同推进核能安全、创新和高效发展

当前，能源发展正处于绿色、低碳重要转型时期，核能作为清洁高效稳定的能源，其发展既面临技术创新和来自其它新能源经济性竞争方面的挑战，也面临着公众沟通方面的挑战。经过几代人的努力和60多年的发展，核能的技术是成熟可靠的，核能安全是有保障的。然而，由于公众对核电技术不了解、不熟悉，所获得的信息不客观或不准确，引起了外界对核电的担心和恐惧，加之媒体多元化和互联网的普及，核能发展面临着公众考验的“新常态”。

国家对维护公众在重大项目中的知情权、参与权和监督权也愈加重视，公众意见已成为核能项目发展的重要影响因素之一。在核能项目发展过程中，只有积极搭建政府、企业、公众等多方沟通的平台，各方深入合作，才能为核能健康持续发展创造良好的舆论氛围和社会环境。

首先，我们积极与地方政府联合，创新“地企合作”的公众沟通工作模式，充分利用山东科技馆等核电科普平台，联合开展了层次多元、形式多样、特色鲜明、有的放矢的核能科普活动，让公众放下对核能的戒备之心；充分发挥政策宣传和舆论引导作用，支持山东省“沿海核电强省”战略，主动配合山东省在《大众日报》开辟核电专栏，营造良好的社会舆论环境；与地方政府及相关部门签订各种补偿、服务合同100余份，支持地方发展；连续多年为各项公益活动捐款达300余万元；连续9年开展映山红助学活动。

其次，秉承“开放透明、利益共享”的原则，我们与周边公众真诚沟通、用心交流，从公众的切身利益出发, 改善硬件配套设施，提升其生活质量。我们通过建设厂址移民样板村、修建道路、建设烟台核电科技馆、助建16个村庄及小学图书室等一系列举措，让老百姓感受到核能切实提高了他们的生活水平，同时为地方人口提供数千个就业岗位的，让老百姓们在“家门口”就能上班，有力的提升了当地民众的幸福感。

第三，与当地企业共享发展，实现地企和谐共生良好循环。我们依托海阳核电项目，积极投入当地招商引资和工业园区建设等工作，成功打造了海阳和莱山两个核电工业园区，与其他集团合作创立了烟台众创核电研发中心，形成了以海阳核电为中心、辐射全省的集研发、设计、设备制造和运营服务于一体的核能产业集群，大批科技人才的引入改善了当地的人才结构，促进了地方更加多元、更加开放、更加包容的文化形成，还带动了餐饮、房地产、汽车行业第三产业发展，激活了就业市场,助力当地产业结构升级和综合实力的提升。

综上所述，我们与各相关方深入合作，赢得了周边公众的理解与支持，充分发挥了地方政府和企业所起的作用，相互协调配合，形成合力。

同志们，国家电投十多年来在核能研发、设计、制造、建设、运维等环节取得全面进展，正在从单一核电向核能综合利用、多能互补转变，是中国核电行业发展的重要组成部分。当今世界清洁能源技术快速发展，公众渴望更加安全、清洁和廉价的能源，对核能技术的安全性和经济性提出了新的更高要求。这也是核能发展的生命线。国家电投将深入贯彻习近平生态文明思想，坚持理性、协调、并进的核安全观，坚定做核能事业的倡导者、支持者、实践者，坚持创新、分享、合作、共赢的理念，与各方拓展和深化合作，进一步发挥在先进技术、装备制造能力、丰富的工程建设和管理经验以及投融资能力等方面的特长，承担起更多的社会责任，做好沟通和宣传工作，共同推动核能和平利用、技术进步和产业发展，以安全高效、清洁低碳的核能为人类谋福祉。

谢谢大家！