4月14日，由中国核能行业协会主办的“中国核能可持续发展论坛——2021年春季高峰会议暨第十四届中国国际核电工业展览会”在京开幕。中国核能行业协会副理事长兼秘书长张廷克致辞。本文摘录重要内容予以刊发。

一、我国核能事业已具备实现高质量发展的坚实基础

我国核电于上世纪70年代起步，经过多年连续不间断地建设、运营，形成了完整的核电基础研究、研发设计、装备制造、工程建设、运行维护和核燃料前后端保障能力及专业人才队伍，成为全球少数几个拥有完整核工业体系的国家。特别是党中央、国务院决策设立大型先进压水堆和高温气冷堆核电重大专项以及建设“华龙一号”示范工程等，对促进我国核工业体系进一步完善、全产业链能力进一步加强、自主创新能力进一步提升发挥了明显作用。

我国已率先实现由二代向三代核电技术的跨越，跻身世界核电大国行列。党的十八大以来，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，在国家有关部委的关心指导和帮助支持下，核电行业坚持自主创新和安全高效发展，取得一系列成果。研发形成了具有自主知识产权的“华龙一号”“国和一号”三代核电技术和具备第四代技术特征的高温气冷堆技术；“华龙一号”全球首堆投入商运，“国和一号”示范工程建设有序推进，高温气冷堆示范工程进入热试阶段，多用途小、微堆研发取得积极进展，新一代核能系统研发与美、俄、欧洲同步推进；AP1000、EPR全球首堆相继在我国建成投产。全面掌握了反应堆压力容器蒸汽发生器、保护控制系统和核级焊材、核级密封件等关键设备、材料制造技术，部分领域填补了国内空白，具备了每年8-10台/套核电主设备制造能力和同时建造30台以上核电机组的工程施工能力，综合国产化率已达88%以上。建立了完整的核燃料循环产业链，生产与供应能力可以满足核电发展的需要。核电“走出去”取得重要成果。具备了高质量发展和向“核电强国”迈进的坚实基础，进入了全新的发展阶段。

我国核电始终保持高水平安全运行业绩，总体水平居世界先进行列。我国建立了完善的核安全监管、核应急体系，全行业始终坚持安全第一的方针，核电建设、运行保持了较好的安全业绩。截至目前，我国商运核电机组49台，总装机容量5102.7万千瓦，居全球第三；核准及在建核电机组19台，总装机约2099万千瓦，居全球第一；2020年，核能发电装机占比约2.3%，发电量占比约4.9%。自1994年我国首台核电机组投入商运以来，核能发电量已累计达到2.6万亿千瓦时以上，相当于减少二氧化碳排放约21亿吨，为我国能源安全和经济社会绿色低碳转型作出了重要贡献。我国核电从未发生国际核事件分级（INES）2级及以上运行事件，位居国际先进行列。

二、我国迎来建设“核电强国”的重要战略机遇期

发展核能将为我国碳达峰、碳中和战略实施发挥不可替代的作用。2020年9月以来，习近平总书记先后在第75届联合国大会一般性辩论、党的十九届五中全会、联合国气候雄心峰会、中央财经委第九次会议上，擘画了碳达峰、碳中和的战略目标和实施路径。2030达峰、2035年稳中有降和2060年碳中和是三个关键阶段。当前，我国能源结构中非化石能源占比约15%。据测算，在“碳中和”情景条件下，2060年我国非化石能源占比须达80%以上。核电能量密度大、机组可用率高，可连续稳定提供可靠岀力，将为实现碳达峰、碳中和目标发挥积极作用。国家核电发展政策也渐趋积极，2021年政府工作报告提出“在确保安全的前提下积极有序发展核电”，体现了鲜明的政策导向，行业前景预期良好。

发展核能将提升国家能源安全保障能力。我国能源产业的特点表现为“能源偏煤、结构偏重、效率偏低”，石油和天然气对外依存度高，能源安全面临较大压力，能源结构转型需求迫切。预计到2030年，我国能源消费总需求中非化石能源占比将达到25%以上，增量部分将以清洁能源电力为主，消费侧电气化水平也将逐步提高。核电是目前唯一可大规模替代煤电的基荷并具备一定负荷跟踪能力的电源，可靠近负荷中心布置，与新能源协调互补耦合建设，是保障国家能源安全、构建以新能源为主体的新型电力系统的有效选择，有利于提高电网运行的稳定性和安全性，增强电网抵御严重事故的能力，降低大面积停电的风险。

有关机构预测，预计到2025年、2035年，我国电源装机将分别达到30亿千瓦和40亿千瓦左右。预计到2025年，我国核电在运装机规模将达到7000万千瓦左右，在建装机规模接近4000万千瓦。到2035年，我国核电在运和在建装机容量将达至2亿千瓦左右，发电量约占全国发电量的10%左右。未来15年仍是我国核电发展的重要战略机遇期。

随着技术的不断突破和安全性、经济性的提升，大型核电机组综合利用范围将进一步扩大，小型模块化反应堆也将在供电、供热、工业制氢、海水淡化等多个应用领域迎来重要发展机遇，核能将为保障国家能源安全发挥新的、更大作用。

核能将为构建“双循环”新发展格局发挥积极作用。核电产业链长、技术密集、科技含量高，投资强度大。经过多年连续不间断地建设运行，我国已形成较高水平的核电全产业链能力，为经济社会发展发挥了明显的辐射带动作用。“十四五”时期，我国核电将在确保安全的前提下积极有序发展，有望按照每年8台左右的建设规模和节奏推进，更宽范围的核医疗、辐照改性等应用行业显露出勃勃生机，将极大带动国内装备制造业、建筑安装行业发展，融入国内经济大循环，稳定核电产业链能力，带动剩余少量关键设备、材料国产化攻关研制，促进创新能力提升和高质量发展。随着自主三代核电技术在国内的成熟应用，国际核电市场对我国核电技术和配套能力的需求将进一步扩大，核电技术装备“走出去”也将迎来发展机遇，将为构建国内、国际双循环做出核电行业特有的贡献。

三、齐心协力推动我国核能事业高质量发展

在把握发展机遇的同时，发展中的一些问题也要引起足够重视。一是全球经贸环境发生较大变化，产业布局深刻调整。二是行业基础研究、原始创新能力需进一步加强。三是安全质量形势仍然严峻。全行业要凝聚共识、加强合作，齐心协力提升行业管理能力，确保我国核电可持续高质量发展。

一是继续夯实核电安全的基础。安全是核能发展的生命线。确保核电安全万无一失是支撑我国核电规模不断发展的基础。全行业要树立底线思维，认真贯彻《核安全法》，坚决贯彻“安全第一、质量第一”方针，切实加强核安全文化建设，严格落实“两个零容忍”，持续提升在运、在建核电机组安全质量水平。进一步完善经验反馈机制，促进先进管理经验与良好实践的分享与推广。以良好的安全业绩，树立和强化全社会核能发展信心，支撑“积极有序发展核电”局面形成，形成稳定的建设节奏和合理的建设规模，获得良好的安全、经济效益。

二是加强核能领域创新和基础能力建设。创新是发展的第一驱动力。全行业要持续加大科研攻关力度，逐一解决影响我国核能行业可持续发展的关键问题，占领核能技术发展、产业竞争的战略制高点。大力开展核能调峰、综合利用、核能+新能源耦合开发利用研究，提供电、热、水、冷等多种能源供应。

三是推进数字化等新技术应用。积极发挥现代信息技术在核能全产业链的应用，推动核能与人工智能、大数据、5G、区块链等信息技术深度融合。推动核电数字化转型及智能化升级，建设数字核电、智慧核电。促进核能行业转型发展。

四是持续做好核能公众沟通工作。广泛动员行业力量，发出行业声音。创新工作形式，开发系列标准化科普文创产品，推动核能知识常态化进党校、进课堂、进社区。开展全媒体、多维度合作，扩大行业影响力，树立行业良好形象。