编者按

2021年12月15日，为秦山核电站并网发电30周年，中国核电举办秦山核电安全发电30周年报告会暨中国核电创新发展论坛。2021年第六期《中国核能》杂志摘要刊用中国核能行业协会副理事长陈桦应邀在论坛上的发言。

我国核电起步于上世纪70年代，经过多年连续不间断地建设、运营，形成了较为完整的核电基础研究、研发设计、装备制造、工程建设、运行维护和核燃料前后端保障能力及专业人才队伍，成为全球少数几个拥有完整核工业体系的国家。特别是党中央、国务院决策实施的“军转民战略”、“发展核电战略”、“引进消化再创新战略”，以及以“秦山30万”、“大亚湾核电”、“华龙一号”、“三门海阳AP1000工程”、“高温气冷堆”、“60万商用快堆”、“国和一号”等为标志的示范工程建设，对促进我国核工业体系进一步完善、全产业链能力进一步加强、自主创新能力进一步提升发挥了明显作用。

目前，我国已全面掌握了反应堆压力容器、蒸汽发生器、主泵、核级阀门、反应堆保护控制系统和核级焊材、核级密封件等关键设备、材料制造技术，具备了每年8-10台/套核电主设备制造能力和同时建造30台以上核电机组的工程施工能力，综合国产化率已达88%以上，建立了完整的核燃料循环产业链，生产与供应能力可以满足核电发展的需要。日本福岛核事故后，我国新建核电机组已率先实现由二代改进型向三代核电技术的跨越，具备四代特征的“高温堆和快堆”以及小型模块化商用示范工程正在积极推进，50多台机组的运行性能指标在世界400多台核电运行机组中持续保持领先，核电“走出去”取得重要成果。我国已全面跻身世界核电大国行列，具备了高质量发展和向“核电强国”迈进的坚实基础，进入了全新的发展阶段。

2020年9月以来，习近平总书记先后在第75届联合国大会一般性辩论、党的十九届五中全会、联合国气候峰会、中央财经委第九次会议，以及2021年12月8日至10日召开的中央经济工作会议上，擘画了碳达峰、碳中和的战略目标和实施路径。目前，我国能源结构中非化石能源占比约为15%。据测算，在“碳中和”情景条件下，2060年我国非化石能源占比须达80%以上。核电能量密度大、机组可用率高，可连续稳定提供可靠岀力，发展核能将为我国碳达峰、碳中和战略实施发挥不可替代的作用。2021年政府工作报告提出“在确保安全的前提下积极有序发展核电”，体现了我国鲜明的政策导向，行业前景预期良好。

有关机构预测，到2025年、2035年，我国电源装机将分别达到30亿千瓦和40亿千瓦左右。预计到2025年，我国核电在运装机规模将达到7000万千瓦左右，在建装机规模接近4000万千瓦。到2035年，我国核电在运和在建装机容量将达到2亿千瓦左右，发电量约占全国发电量的10%左右。有理由判断，未来15年仍是我国核电发展的重要战略机遇期。

随着技术的不断突破和安全性、经济性的提升，大型核电机组综合利用范围将进一步扩大，小型模块化反应堆也将在供电、供热、工业制氢、海水淡化等多个应用领域迎来重要发展机遇，更宽范围的核技术将应用在农业、医疗、健康保护、钢铁、石化、航天、海洋等行业应用场景，核技术将发挥新的、更大的作用。

核能将为构建“双循环”新发展格局发挥积极作用。核电产业链长，技术密集，科技含量高，投资强度大。经过多年不间断地建设运行，我国已形成较高水平的核电全产业链供应能力，为经济社会发展发挥了明显的辐射带动作用。“十四五”时期，我国核电将在确保安全的前提下积极有序发展，有望按照每年8台左右的建设规模和节奏推进，将极大带动国内装备制造业、建筑安装行业发展，融入国内经济大循环，稳定核电产业链能力，带动剩余少量关键设备、材料国产化攻关研制，促进创新能力提升和高质量发展。随着自主三代核电技术在国内的成熟应用，国际核电市场对我国核电技术和配套能力的需求将有望扩大，核电技术装备“走出去”也将迎来发展机遇，将为构建国内、国际双循环作出核电行业特有的贡献。

中国核能行业协会自2007年成立以来，始终坚持“依法合规、自主自治、服务为本、行业自律、治理规范”的办会方针。近5年来，协会坚持安全第一的原则，把促进核能安全质量改进及绩效提升作为协会工作的重中之重；坚持新发展理念和创新驱动，把促进行业发展作为协会一切工作的中心，把有所作为、不断进取作为协会的前行动力，把提高服务能力和水平作为协会发展的一项根本任务；坚持行业代表性，把会员单位的参与和支持作为协会生存与发展的基础。在以为核电服务的基础上，把向产业链两端延伸服务作为协会发展的重要内容，力争创建国内有权威、国际有影响的世界一流协会。

目前协会会员单位总数达到452家，协会员工队伍总数超过50人，行业高端专家作用有效发挥，队伍素质及结构显著改善，制度体系建设全面推进，数字协会建设成效初显，党群建设深入开展，协会治理体系及治理能力现代化水平持续提升。

未来五年，协会将主要围绕以下重点工作助推核能高质量发展：

1.持续开展行业重大共性课题联合研究并扩展其成果应用，为政府对核能事业的支持添砖加瓦，做好企业与政府沟通的桥梁和纽带。2017年以来，协会先后发布了《我国三代核电战略价值研究》、《关于促进我国三代核电安全高效可持续发展的建议》、《关于在我国西北地区建造集中共享低放废物处置场的建议》、《关于启动国产化CAP1000后续核电项目建设的建议》等15项重大课题联合研究，共有8项联合研究成果核心报告先后报送党和国家领导人以及政府主管部门供决策参考，获党中央、国务院领导的高度重视和重要批示，为推动我国核能可持续发展发挥了重要作用。

2022年，在收集征求各涉核集团意见的基础上，协会将在“小型模块化反应堆顶层设计要求”、“核电数字化转型关键问题”、“我国核电行业与WANO合作关键问题”、“核电厂厂址开发与保护问题调查”、“我国和技术应用产业调查”等方面开展研究并形成专题报告。协会还将在前一阶段研究报告的基础上，扩展相关成果的应用，包括“一体化闭式循环快堆核能系统方案”、“双碳目标下核电发展”、“长江经济带与核能立法”、“同厂址多业主群堆应急管理模式研究”等。

2. 积极有效推进核能公众沟通和科普宣传工作。公众对核能的接受，仍然是核能行业面临的共性难题。未来5年，协会将继续编制及发布《中国核能发展报告》蓝皮书，适当增加发行量和精准投递；继续举办全国核能公众沟通交流大会，与各相关集团联合筹备建设“云上核能博物馆”（暂定名）使其成为具有重要社会影响力的核能科普教育与公众沟通共享平台；根据项目不同的场景及业主需求，组织开展核能公众沟通及通用工具等技术支持手段建设。

3. 统筹国内外资源，高水平开展核电厂建设与运行同行评估及经验交流活动。近3年来，协会独立组织或与WANO合作对海南昌江等5个运行核电厂实施了8场运行核电厂综合评估，及10个在建核电工程建设管理综合评估；组织实施了对福清“华龙一号”、荣成“国和一号”等8个在建核电项目沙盘推演；开展了136场成员专项支持与经验交流。

协会还通过电厂厂长会、建设工程交流大会、定期编制核电运行数据统计分析报告、发布《我国核电运行安全状况年度综合分析报告》等多种形式开展成员间及国内外同行间的交流活动。

未来5年，是协会快速提升同行评估和经验交流能力和水平的机遇期。随着60年代出生的一代核电人逐渐退出一线岗位，协会将利用建设和运行两个技术委员会平台，集聚人才，打造委员会有效的管理体制和机制，充分发挥人才高地的优势，为制定核电高标准绩效指标、协助各集团监控运行情况、提供专项运行和建设技术支持、评估良好实践并在全行业推广等领域发挥独特作用。

未来5年，也是WANO上海中心成为正式区域中心的转换期。加强国际合作与交流，提供核电建设和安全运行的中国方案，参与国际规则的制定，协会也将起到牵头和推动的独特作用。

4. 高标准开展人才培训、合格供应商评价、核电宣传等成员服务工作。

协会把提高一线员工技术能力和职业素养作为培训和技术竞赛的目的，系统策划、精心组织，打造培养“工匠精神”的平台、造就大国工匠的孵化器。近5年来，共举办了核质保监查员等92期培训班，形成了ASME等5项有重要影响力的培训课程，逾万名学员完成了职业培训或能力评价。近期，协会还将在操作员培训有效性评估、评估队长和评估员培训等方面开展工作。

协会已建立合格供应商评价及信用评价组织管理及标准体系，累计发布合格供应商数量达到126家，供应商信用评价7家，征集并共享供应商不良行为的信息30条。

协会聚焦传播行业发展正能量及信息共享，着力打造 “三书两刊”传统出版物精品，充分发挥协会“一网两号”新媒体平台作用，牵头制作《揭秘新中国首座核电站》5集纪录片并在央视《国家记忆》黄金时段播放，目前正在拍摄制作高温气冷堆纪录片；《中国核能行业智库丛书》、《中国核能年鉴》、《中国核能》等传统出版物品质持续提升。

5.跳出行业看行业，协会为其成员提供国家级平台和渠道。

2017年以来，协会受托组织开展核电工程参评国家优质工程奖的推荐工作，福清3、4号，阳江3、4号，三门1、2号以及红沿河3、4号核电工程分别获得国家优质工程金奖以及国家优质工程奖。

协会成功举办了全国核能系统核电厂反应堆运行值班员等13场国家级或行业级职业技能竞赛及培训交流等系列活动，已经形成了8个行业职业技能竞赛工种。

协会精心组织科技创新成果的评奖和技术鉴定工作，并积极申请国家级奖项。近5年来，共有1386项行业创新成果进入评审程序，519项成果获奖；883项创新技术成果通过鉴定；216项团体标准获批立项，103项团体标准发布实施。

2017年以来，协会组织举办中国核能可持续发展论坛—2019年春季国际高峰会议、东亚核能论坛年度会议、中国国际核技术应用产业大会、中阿能源合作大会核能分论坛等30余场重要国际论坛会议活动；组织举办先进核能系统国际研讨会等20余次相关国际会议；组织开展赴日本福岛、乌克兰切尔诺贝利、台湾核电厂等10余次技术参观和交流培训活动；成功举办了第十二、十三、十四届中国国际核电工业展览会，组织行业相关会员单位参加法国世界核工展等活动。

高质量发展是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。协会将秉承传统、创新发展，助力核能事业再创辉煌。