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工作研究丨核能综合利用项目的公众沟通与科普宣传
时间:2022年11月28日 来源:作者:吴放 作者单位:国家电投山东核电 点击量:3689 分享:

编者按:2022年8月25日至26日,中国核能可持续发展论坛——第五届核能公众沟通交流大会在山东荣成召开。大会围绕“双碳”目标下我国核能公众沟通的新形势、新任务、新挑战等展开深入交流,收到良好效果。为广泛推广公众沟通和科普宣传的有效实践,有序推进跨省协调、科普宣传、公众参与、舆情应对等工作;推动公众“广泛知晓”核能,进而实现“科学认知”,再到“获得支持”;通过核能综合利用项目公众沟通的启示,开启综合利用新篇章,助推涉核项目落地,现对公众沟通大会上交流的优秀文章进行摘录刊发,以飨读者。

海阳核电落户山东近二十年来,从输送清洁电力点亮千家万户,到核能供热温暖一座城、湛蓝一片天,再到清洁水热联供及生态建设的不断跨圈,公众沟通工作一直贯穿始终,为项目发展营造了的良好环境和舆论氛围,得到了地方各级政府、人民群众以及上下游产业合作伙伴的大力支持。伴随着核能综合利用项目的开启和持续推进,海阳核电在公众沟通和科普宣传工作进行了有益探索和实践,取得了显著成效。

引导公众从国家大局认识核能

在公众沟通工作中,海阳核电详细策划、系统梳理,从国家政策、能源形势、核能优势着手,编制了核能综合利用科普宣传的专项教材、专题课件、专业口径。科普内容立足习近平总书记“推进北方地区冬季清洁取暖”的重要指示精神、党中央关于能源战略的重要部署、我国关于核能发展的相关政策,详细分析世界、我国及山东省能源发展面临的形势,阐述了核能能量密度高、清洁环保、易于存储等特点,介绍了海阳核电及核能综合利用带来的社会经济生态效益。

海阳核电主要负责人多次走进省委党校、市委党校面向地方各级领导干部开展核能专题讲座,通过讲解,引导受众从国家政治经济安全和发展大局的角度去认识核能、理解核能发展的重要意义。同时,让受众认识到,发展核能是贯彻党中央决策部署的重要举措,是解决当前能源需求持续增长和减碳目标矛盾最优解决方案,既符合国家的战略部署,又符合能源发展的大势,从而抓住关键人群,影响关键人物,为核能发展营造良好的发展环境。

注重共享核能发展成果,实现多方共赢

海阳核能供热已经在当地经过了三个供暖季,之所以得到多方的支持,从根本上讲还是实现了多方共赢。首先,助力地方社会经济高质量发展。海阳核电通过行业跨界、技术融合、能源耦合,不断提出全新的能源方案,纵深推动山东省新旧动能转换,助力海阳市成为全国首个“零碳”供暖城市,并将核能供热向青岛、威海延伸,助力胶东半岛一体化建设,进一步助力了地方社会经济高质量发展。第二,建立共赢商业模式。在核能供热实施过程中,形成了核电企业创新提供核能热源、地方政府积极推动引导,地方国资平台建设长输管网、供热企业对接居民供暖,多方合力、共担民生的商业合作新模式,完成了清洁核能对传统燃煤供暖的全替代。实现了“居民用暖价格不增加、政府财政负担不增长,热力公司利益不受损,核电企业经营做贡献、生态环保效益大提升”的多方共赢。第三,切实增进民生福祉。十几年来,海阳在帮助就业、改善基础设施、爱心帮扶等各方面让驻地民众直接受益。优先吸纳本地就业数千人;修建道路等基础设施累计投资超过2亿元;爱心助学活动连续开展十二年,员工个人累计捐出助学金80万余元,结对资助贫困学子一千多人次,使民众真切感受到核电带来的“实惠”。特别是2021—2022供暖季,在煤价持续高位、能源供应形势严峻的情况下,当地居民供暖单价反而下降了一元钱,让老百姓切实受益,进一步满足了人民群众对美好生活的新期待。海阳核电联合地方热力公司通过入户走访等多种形式,了解核能供暖的用户反馈,当地群众的正向反馈集中反映在核能供暖的稳定性、经济性和环保性上,普遍认为核电企业为群众办了实事、办了好事。

注重品牌建设,加大媒体传播

海阳核电在公众沟通过程中,首先,发挥品牌效应。打造我国首个核能综合利用品牌“暖核一号”,并推出科普形象“暖核一号”IP形象——和暖宝宝,进一步强化科普的形象化、立体化表达,开发了动画视频、绘本、漫画、充电宝、IP科普音响等系列科普文创品,更加直观形象地讲述和展现公众关心关注的核能科普知识。第二,深耕媒体科普。围绕海阳核能供热二期工程,在新华社、人民日报、央视等上千家媒体、网站、客户端及自媒体传播相关信息3万余篇,在国内打响了“暖核一号”品牌,在国际上取得了良好反响。其中,新华社客户端陆续推出17条报道,阅读总量960万+;人民日报融媒体、央视“大小屏”多次多角度进行融合报道;湖南卫视《新闻大求真》栏目探秘“暖核一号”,仅电视收视用户就超过500万;《果壳》在头条发布专题科普漫画,阅读量10万+。多个传播峰值使得更多公众关注核能和核能零碳供热,毗邻海阳的乳山市公众通过留言、邮件、写信等多种方式,表达了他们对海阳核能供暖到乳山的期盼以及对核能的全新认识和理解支持。第三,深度公众科普。细分受众,并分析研究不同类别受众的特点,针对性地单独设计宣传沟通攻略,运用线上线下全方位开展科普活动,形成了云上开放日、方言版核电大课堂、“三赛一课”等常态化品牌科普活动,尤其注重发动公众为核电代言,实现一传十、十传百的“裂变式传播”。同时创新性推出全国首档核能科普直播节目——“核”你说,以直播形式带领公众走进核电厂,更加直观、形象地认识和了解核能,目前已经制作播出3期节目,全网受众约2万人次。第四,注重公众参与。一直以来,海阳核电始终秉承开放透明的态度,依法依规做好项目稳评、环评、信息公开等“规定动作”;连续9年发布社会责任报告,是国内首个在建阶段即发布社会责任报告的核电站;还通过调查问卷、座谈交流会等形式收集公众对项目的意见、建议,保障周边群众对项目建设的知情权,主动接受公众监督。

核能综合利用项目公众沟通的启示

发展核能综合利用可重塑核能形象。核的污名性,往往使公众对核能传统的认知与“核武器”核辐射关联较多。核能发电在社会公众的认识中也有距离感,无论是“核”还是“电”对于公众来说都看不见、摸不着。而核能综合利用使得核能的产品以“零碳的热”“清洁的水”“绿色的氢”等形式走进公众生活,与民生紧密相连,让老百姓能看到、能摸到、能用到,以更加亲民的方式拉近了核能与公众的距离,在重塑核的价值的同时,也重塑了“核”在大众心目中的形象。

发展核能综合利用可有效化解邻避效应。传统核电厂生产电能输送到电网,由电网配置,供给侧一般不与用户直接产生联系,核电与当地民众的联系不直接,社会公众对清洁电能与环境改善的感受也不直接,对核能的印象往往是遥远、神秘、不可接近,容易“谈核色变”,产生邻避心理。而核能供热、供水的管网半径一般覆盖在方圆一百公里的范围,核能的产品可直达用户,使社会公众能够直接、近距离使用,能够更直接地享有核能带来的实惠,更直观地感受到核能带来的生活便利,让老百姓共享核能福祉,从而可以有效化解邻避效应,变“邻避”为“邻喜”,营造更加和谐稳定的社会环境和发展氛围。

发展核能综合利用可更好促进融合发展。核能的水、热、电联产使企业与地方公共服务和经济社会发展联系更加紧密,使企业与当地政府和民众的联系更加密切,能源供给的有效保障可以为地方发展提供更加广阔的空间。因此,核能综合利用拓宽了核能造福地方、造福民生的路径,把核电企业的发展与地方发展和当地百姓的利益诉求紧密结合,有机融合到国家能源发展战略中,开辟了核电企业与地方融合发展的新模式。

随着我国核能综合利用的持续深入实施,核能将以更经济、更环保、更高效的方式为我国经济社会高质量发展提供坚强保障,更好满足人民日益增长的美好生活需求,不断增强群众的安全感、获得感、幸福感,也必然能够进一步促进公众对核能的理解和支持,为我国核能事业的发展奠定坚实的群众基础、营造良好的舆论氛围。 



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