有了透明度,才有接受度,发展“新窗口”也需要新的公众沟通,这是核能产业可持续发展面对的重大课题。
《中国能源报》记者9月25日在中国核能行业协会主办、中广核承办的2023(第六届)核能公众沟通交流大会上了解到,经多年努力,我国核能行业已在实践中探索出一条适合国情、行之有效的公众沟通之路,构建了“中央督导、政府主导、企业作为、公众参与”的工作机制,以及“科普宣传、公众参与、信息公开、舆情应对、融合发展”的工作模式,有效促进核能公众沟通工作开展,切实保障了公众的知情权、参与权、监督权,推动了一批核电新项目顺利稳妥开工建设。
核能项目社会关注度高,也最容易引发邻避效应,是工业领域最需要也最注重公众沟通的行业。在实现“双碳”目标、加快能源转型、保障能源安全大背景下,积极安全有序发展核电是开展公众沟通的现实诉求,而核能产业的发展现状,尤其是安全运行业绩和综合效益,是开展公众沟通的“底气”。
据中国核能行业协会核能公众沟通委员会主任王炳华介绍,“十四五”以来,我国已核准建设21台核电机组,核电建设稳步推进。目前,我国大陆地区在运核电机组55台,装机容量约5700万千瓦。在建核电机组24台;装机容量约2780万千瓦。在运在建核电机组合计79台,位居世界第二。截至今年8月,我国已核准建设山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡三个核电项目共计6台机组,并有望在未来一段时间保持每年6-8台的建设节奏。
核能产业在国家经济社会发展中发挥哪些作用?王炳华总结为四点:减碳减排效益显著、保障电网安全稳定、为构建新型能源体系提供支撑、核能多功能综合利用价值将逐步显现。
中国核能行业协会此前发布的数据显示,相较燃煤发电,2022年我国核能发电减少标煤燃烧1.1亿吨,减排二氧化碳3亿吨,减排氮氧化物、二氧化硫180万吨。今年1-6月,我国运行核电机组累计发电2118.84亿千瓦时,占全国累计发电量的5.08%,相比燃煤发电,相当于减少燃烧标准煤5963.73万吨,减排二氧化碳15624.96万吨、二氧化硫50.69万吨、氮氧化物44.13万吨。
“而且,以核电为代表的核能利用使用能量密度极高的铀作为燃料,具有安全高效、可用率高的特点,基本不受自然条件约束,能够持续稳定提供高品质电量。2022年,我国核电平均利用小时数高达7547.7小时,是名副其实的电网基荷电源。”王炳华说。
在助力构建新型能源体系方面,王炳华指出,核电可以为风电、太阳能发电等新能源消纳提供支撑,以发电稳定性平衡其他清洁能源给电网带来的扰动风险,提高电力系统的转动惯量水平和阻尼能力,提升电力系统运行的安全性和可靠性。“在风电、太阳能等新能源占比日益提高的电力系统中,需要核电作为稳定电源,与新能源形成互补,发挥基础支撑作用。”
综合利用是核能产业的新赛道,价值也在逐步显现。目前,山东海阳、浙江海盐、江苏连云港等核电基地已逐步开展核能供热、海水淡化或供汽工程。“核能可大规模替代燃煤、燃气供热,实现与当前供热体系有效衔接。在既要实现‘双碳’目标又要保经济增长的多目标约束下,核能显示出不可替代的优势,地位重要、作用突出,将为我国经济社会发展提供重要战略支撑。” 王炳华坦言。
《中国能源报》记者了解到,目前,我国已研发形成具有自主知识产权的三代压水堆“华龙一号”“国和一号”,具有四代特征的高温气冷堆、快堆,以及多用途小型堆等核电技术;建立较完整、自主的核燃料循环产业链,形成每年 10 台/套左右的百万千瓦级压水堆主设备制造能力,自主三代核电综合国产化率达到 90%以上,具备同时建造 40 余台核电机组的工程施工能力。另外,我国建立和执行严格的核安全管理和监管体系,核电机组WANO综合指数满分比例和WANO综合指数平均值均高于美国、俄罗斯、法国、韩国等主要核电国家,同时优于全球机组的平均水平,核电运行安全水平居世界前列。
谈及中远期发展,王炳华表示,到2035年,我国核电发电量占比有望达到10%左右,达到目前全球平均水平,相应减排二氧化碳约9.2亿吨。到2060年,为实现碳中和目标,我国核电装机规模预计可达到约4亿千瓦,发电量占比18%左右,接近目前全球发达国家平均水平。“同时综合考虑核能供暖、供汽等综合利用,核能碳减排贡献度有望达到1/4左右。”
面对新形势、新诉求,核能公众沟通的发力点在哪里?与会专家、企业代表认为,在进一步深化公众沟通理论研究的基础上创新内容和方式方法,坚持系统观念并形成产业和地方合力,强化人才队伍建设,建立产业联盟等,都有助于核能公众沟通工作打开新局面,取得新成效。