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行业动态
中国电力报:体系有效,本质安全
时间:2024年06月19日 来源:中国电力报 点击量: 分享:

6月17日,《中国电力报》刊发《体系有效 本质安全——国核示范推进质保监督工作》一文。报道称,国核示范通过为干部职工持续“充电”、持续开展监督审查,把质保监督体系深深扎根在每一位建设者心中,达到“正确的人、按照正确的文件,把工作做正确”的目标,实现体系有效性。以下为报道全文:

近日,在“国和一号”示范工程现场,业主单位国核示范电站有限责任公司(以下简称“国核示范”)组织各参建方,围绕“营造良好氛围、教育培训宣贯、提升文件质量、验证文件执行、收集和处罚质量违规行为”5个维度,41项内容,发起了一场“遵守程序、反对违章”的专项行动,在员工中得到了广泛响应。该行动贯穿于全年工作的方方面面,旨在增强示范工程生产领域的质量意识,进一步养成按程序办事的行为习惯。

“国和一号”示范工程建设高峰时期,有20余家参建单位,1.7万余建设者,如何能让这样一个庞大的队伍高效配合、有序运转?这是建设之初摆在国核示范面前的一道课题。“要不断改进提升、追求卓越,实现‘正确的人,按照正确的文件,把工作做正确’的目标,确保体系有效性。”国核示范党委书记、董事长郝宏亮在2024年企业年度工作会议上掷地有声。

这不仅是一句口号,更是国核示范多年来始终坚持的切切实实的行动……核电工程是极为精细的工程,安全是核电发展的生命线,在其建设、运行的各个阶段,每项任务都需要精准地执行。

为干部职工持续“充电”

4月以来,国核示范在全项目中率先掀起了一场“夜校学程序”的学习热潮,从源头抓好法规标准的使用,加强人员对程序文件的熟悉和应用,从而提高生产质量和工作效率,切实保障施工规范性和工程质量。此次活动,充分考虑了干部职工工作和学习冲突的实际情况,在学习的管理模式和时间安排上创新形式,利用每周一个晚上1~2个小时的业余时间,为企业中层及以上领导、程序适用处室管理人员及相关处室重要人员集中“充电”。

课堂内容涵盖该公司在不同工程、生产阶段以及不同性质活动中的管理需求,包括工程质量管理手册、生产质量管理手册、通用质量管理手册、公司经营制度手册等4个方面。《法规标准管理及试用要求》《核安全管理大纲》……课程形式新颖、针对性强,每堂课都让参训学员们收获满满。

“体系有效、本质安全”,这是国核示范的安全文化理念,在该公司办公楼内随处可见。多年来,通过全覆盖式的企业文化宣贯、文化可视化布置等方式,已根植于每一名员工心中。为了保证程序文件的规范性、有效性及可执行性,国核示范对于体系文件的编、审、批人员资质进行了严格的要求。

自2010年以来,随着《质量保证大纲》《综合管理大纲》等首批文件的发布,经过10余年的优化提升,国核示范逐步建立了工程质量、生产质量、通用质量管理、经营制度四大类管理手册,以及大纲、执行、部门、技术等多个层次的程序体系。至今,已制定覆盖人、机、料、法、环5个主要影响因素的各类程序文件1793份,自上而下,覆盖工程建设、生产运行、经营管理等公司全周期,形成了人人“严格按程序办事”的工作准则。

作为保障工程建设安全最基本、最关键的程序文件之一,《基本安全培训与授权管理》程序自2015年首次发布至今,已经被修订、升版了10次。它明确了国核示范各岗位人员需要参加基本安全培训的内容和授权级别,以保证进入工程现场的人员具备足够的安全知识和技能,这与工程安全息息相关。为了与工程所处不同阶段,以及持续更新的安全管理课程、人员授权要求相适应,该程序被不断优化完善,在国核示范全员严格执行下,人人都扎实掌握了相应岗位的安全知识和技能,该程序也成为了保障和守护工程建设及每位建设者安全的坚固基石。

持续开展监督审查

2021年,国核示范第一次党委扩大会 议提出要在“国和一号”示范工程项目广泛推行“大质保”工作机制,这是核电质量管理领域的一次创新实践,通过构建机制来强化监督,凝聚各方力量,共同做实、做好工程建设阶段的质保监督工作。

在此机制的推动下,管理部门审查常态化和质量保证监查活动应运而生。管理部门审查常态化即每季度国核示范各工程建设相关处室开展的质保大纲及其支持程序的自查工作,已成为持续不断检查优化程序体系的有效工具。有了正确的文件,对于其执行情况的监督也是必不可少的,质量保证监查就是用于持续验证建造阶段质保大纲、程序文件的运行情况,系统地识别项目建设过程中因程序文件执行不到位而产生的潜在风险和管理问题。

定期的管理部门审查和质量保证检查,意在促进项目各领域程序体系不断完善,保证质保大纲及程序体系运行、执行的规范性、有效性,也为“把工作做正确”提供了有力的保障。“大质保”工作机制推行以来,“国和一号”示范工程未出现一起建造事故和一般及以上质量事故。

走进国核示范,“正确的人,按照正确的文件,把工作做正确”的工作理念处处得以体现。“示范”人逐步形成了“稳+精细化”的工作方式,他们正以严慎细实的工作态度、充沛的协作精神,共绘“示范”图景,为“国和一号”建设持续贡献力量。


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