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全国政协委员，核工业理化工程研究院院长 王黎明

关键词 ： 浓缩铀出口税率

建议商务部和海关总署将天然铀及其化合物、浓缩 铀进口，对法国浓缩铀征收14.6%的进口税，对俄罗斯
铀化合物等从《加工贸易禁止类商品目录》中移除，恢复 浓缩铀实行不超过20%的需求比例控制。

开展相关加工贸易。 在此环境下，我国铀浓缩加工能力发展面临两方面
建议财政部、国家税务总局将天然铀及其化合物等 问题 ：我国浓缩铀出口不退税，大大削弱了我国铀浓缩加
产品的出口退税率纳入出口退税调整清单。 工的国际竞争力。2014年，国家商务部和海关总署联合
发展我国铀浓缩加工能力面临的问题。较长时间以 发布的《加工贸易禁止类商品目录》（商务部、海关总署公

来，全球铀浓缩加工能力处于供大于求的局面。2018年， 告2014年第90号），将天然铀和浓缩铀列为加工贸易禁止
全球铀浓缩约需5万吨分离功，供应能力为6.7万吨分离 类商品。同时，根据国家相关文件，铀系列产品增值税免

功，超出需求34%。特别是自福岛核事故以来，全球铀 税政策于2015年12月31日到期，2016年起铀系列产品
浓缩服务交易量价齐跌，进入市场“寒冬”，市场竞争力 需缴纳增值税。上述因素叠加，致使我国铀产品加工服务
日益激烈。美、俄等核大国均通过核燃料进出口管控， “走出去”无法享受加工贸易的免税政策，导致我国铀产
支持本国核燃料企业发展。俄罗斯为鼓励浓缩铀出口， 品加工服务在国际市场上的竞争力大幅削弱。

对浓缩铀出口采取20%退税政策。美国为遏制国外浓缩 （新闻来源 ：《中国核工业》杂志）

全国政协委员，核工业西南物理研究院副院长 段旭如

关键词 ： 科普宣传、公众沟通
做到核科学素养从娃娃抓起。由教育部牵头，在小 布项目建设信息，及时消除公众疑虑 ；相关政府部门和

学、中学、大学的相关课程中增加核科学系统知识，实现 企业充分重视舆论应对，加强舆情监测与研判，建立核
小中大学贯通式核科普教育，逐渐使公众从小就了解核 电企业和政府部门等舆情监测机构信息共享长效机制，
科学的基本知识，不断提高公众对核工业的接受度。 开展舆情危机干预策略研究，定期组织开展舆情应对培

提高党员领导干部的核科学素养。由中央党校（国家 训与演练，提高应对能力。
行政学院）牵头，将核科普知识纳入领导干部培训课程， 组织开展主题性、全民性、群众性核科普活动。
开展有针对性的讲座、交流与参观，使之了解核科学、理 建议由有关部门牵头，针对公众关注的核安全、环境

解核工业、支持核事业。 保护等热点、焦点问题，组织各核电企业、全国学会联
正确引导社会舆论，保持信息持续公开和透明。建 合开展核科普宣传，以设立“核科学日”为契机，广泛
议相关部门加强信息解读，在规划、法规、标准、导则等 传播核知识，及时、准确、便捷地为公众解疑释惑，倡

重要文件报批的同时，及时进行解读 ；政府部门和企业 导科学方法、传播科学思想，破除网络谣言，弘扬科学
应确保公告、媒体宣传报道客观、中肯和公正，牢固树立 精神。
公信力 ；核电项目实施单位应加强与媒体定期沟通，发 （新闻来源 ：《中国核工业》杂志）

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