生态环境部华南核与辐射安全监督站纪检组组长 张天祝
第六届核能公众沟通开幕致辞
各位领导、各位来宾、各位媒体朋友:
金秋九月,丹桂飘香。很高兴参加2023年(第六届)核能公众沟通交流大会。核能公众沟通交流大会已成功举办了五届,大会搭建了一个公众沟通交流的平台,共享了与会各单位公众沟通交流的实践经验,为推动“中央督导、地方主导、企业作为、公众参与”的核能公众沟通交流机制落地见效发挥了积极的作用。在此,我谨代表生态环境部华南核与辐射安全监督站对第六届大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
众所周知,和平利用核能事业必须确保核安全。对核安全实施监督管理是一项国家责任。《中华人民共和国核安全法》专章规定了“信息公开和公众参与”的要求。生态环境部(国家核安全局)把做好核能和核安全公众沟通交流工作作为提升监督管理有效性和透明度的重要工具。及时发布重要的监督管理活动信息;向公众宣传核安全相关知识;针对公众关注的热点问题,组织单位或专家及时回复和响应公众关切;在重要的监督管理文件或决策发布前征询公众意见,接受公众的质询和监督。同时,制定了有关核能和核安全信息公开和公众参与的制度和文件,推动建立核能和核安全信息公众沟通交流的长效机制。
进入新时代新征程,党和国家对核能发展和核安全监督管理提出了新要求。党的二十大报告提出,“积极安全有序发展核电”,强化核安全保障体系建设。今年7月17日至18日召开了全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,全面总结了生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就特别是历史性、转折性、全局性变化,深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系,系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措,明确提出了坚持和加强党对生态文明建设的全面领导的重大要求。
大会提出的“六项重大任务”,明确了当前和今后一个时期美丽中国建设的重点任务,是对党的二十大重大部署的深化和实化。其中两项是:
“要积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快构建新型电力系统,提升国家油气安全保障能力。
“要守牢美丽中国建设安全底线,贯彻总体国家安全观,积极有效应对各种风险挑战,切实维护生态安全、核与辐射安全等,保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。”
这两项重大任务分别明确了核能发展和维护核与辐射安全的政治任务,为核能公众沟通交流工作提出了根本遵循。
我们要创新开展核能和核安全宣传工作,坚持在保障核设施安全的前提下,对公众有序开放核设施;持续强化对学生的核能知识和核安全知识教育活动;建立像秦山核电科技馆、大亚湾核能科技馆等这样的场所。要注重把握平衡原则、适当原则,坚持“各美其美,美人之美,美美与共”,防止绝对化、片面化,不断引导公众树立对核能和核安全的科学认识和理性思维。依法公开核能和核安全信息,保障公众的知情权。
我们要制定与政府相关部门、所有者、投资方、用户、从业人员、供应方、公众、社团组织、国际机构等相关方的沟通策略、计划和要求,妥善处理危机与冲突;依法开展公众参与,探索创新公众参与的方式方法,就涉及公众利益的重大事项征求相关方意见,保障公众的参与权。
我们要继续完善公众对核能和核安全意见和建议的收集渠道,建立长效机制,明确责任,通过专业队伍和程序来回应公众关切,及时给予反馈,及时权威发布相关信息,消除不实信息误导,保障公众的监督权。
同志们,朋友们。华南监督站面对核能发展的新形势,迎接核安全监督管理面临的新挑战,将贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起守牢美丽中国建设安全底线的政治责任,坚持理性、协调、并进的核安全观,坚持独立、公开、法治、理性、有效的监督管理理念,牢固树立法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识,积极推进监督管理体系和监督管理能力现代化建设,强化在建和运行核电厂安全监督管理,依法监督、规范监督,提高监督管理效能,压实营运单位核安全全面责任,坚持问题导向,督促持续消除安全隐患,有效保障核安全。借此机会,向长期支持华南监督站工作的各界人士表示衷心的感谢!
此次大会日程,各个环节内容精彩、形式多样,很值得期待,预祝大会圆满成功!
谢谢!