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核燃料循环与废物处理

着在一定时期内、一定程度上可能牺牲经济性，只有一些国家级重大项目才能重点
关注战略性，甚至不需要考虑经济性。而对于以经济效益为核心的企业，强调某种
行为的战略性，往往属于发展的过渡阶段，随着企业竞争力的加强，只有提升经济

效益才能实现可持续发展。一般情况下，企业实施创新发展、产业多元化以及国际
化经营等系列战略，很大程度上是为实现经济增长服务的，企业的战略性行为是实
现经济目标的一种重要保障。

确定企业行为是以战略性为主还是以经济性为主，这是由行为的性质、企业的
发展阶段以及企业的能力等因素综合决定的。为了获得不可替代、必不可少且自

身没有充足能力保障的产品或技术而开展的行为，其战略性大于经济性；而对于已
具备自主化能力、可以自主发展、能够满足自身发展需求的产品或技术，更注重的
是经济性，即能够为企业带来经济效益。在企业发展的不同阶段，具备不同的能力

水平，战略性和经济性有主次之分，但不是完全割裂的，而是动态调整、相互兼顾与
协调的，以实现企业发展目标。

2 核燃料循环前段环节“走出去”战略性与经济性分析

核燃料循环前段主要包括铀资源供应保障、铀纯化转化、分离功服务与元件制
造等四个环节，其中铀纯化转化通常与分离功服务搭配销售，本文针对铀资源供应
保障中的海外铀资源开发、分离功服务及元件制造这三个环节“走出去”的战略

性与经济性进行探讨。

2.1 海外铀资源开发具有重要战略意义

天然铀资源不同于其他矿产资源，具有显著的军民两用性，极易受到国际政
治、军事和地缘关系等多重因素的影响甚至制约。用于核能发电，核电厂全寿期

都要保障天然铀产品的稳定供应，没有替代产品。如果没有自主可靠的供给能力 ,
在国际市场就没有话语权且面临受制于人的风险。

目前，我国已建立了“国内开发、海外开发、国际贸易、战略储备”四位一体、

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