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2019春季国际高峰会议

由于煤电标杆电价降低，大部分核电机组的上网电价也 代核电机组上网电价有望从首批依托项目的0.50元/千
在不断下降（低于2013年核定的核电标杆电价0.43元/千 瓦时左右降低至0.40元/千瓦时左右，与多数沿海省份目
瓦时），三代核电首批项目投产后将面临更大的经营压力。 前的煤电标杆电价（含脱硫、脱硝、除尘、超低排放加价）
三是核电电价与当地煤电上网标杆电价挂钩有明显的不 趋近。与其它可再生清洁能源相比，我国三代核电不仅

合理因素。现行核电电价政策未考虑市场化因素，一些 电源质量更优，而且从发展趋势上看，经济上也具备较
省区核电部分竞价上网电量电价与成本倒挂。 强的市场竞争潜力。第三，三代核电发展有利于促进我

为了满足更高的安全标准和60年设计寿命的要求， 国清洁低碳能源多元化安全供应。按照我国核电发电量
三代核电采用了更高性能的设备、材料和更高安全水平 平均占比接近目前全球核电发电量平均占比10%测算，
的系统设计 ；加上技术引进费用、研发费用和装备制造 考虑到我国核电装备国产化制造能力完全可以满足核电
投入，三代核电首批依托项目单位造价明显高于二代核 发展需要，预计2035年前后我国核电装机规模将有可能

电平均每千瓦约12000~13000元人民币的造价。按现行 达到1.5亿千瓦左右，核电在我国清洁低碳能源构成中的
的核电电价条件测算，首批AP1000及EPR项目的上网电 比重进一步提高。
价均在0.50元/千瓦时左右。 针对三代核电上述的诸多优势和目前面临的不利因

为此，只有三代核电近期批量化建设才能大幅降低 素，专家呼吁要充分保障和发挥三代核电的经济性。首
造价。通过对“华龙一号”、CAP1000批量化建造造价 先，要确保三代核电机组带基荷满发运行。核电不同于
趋势分析，按现行的核电电价条件测算，近期批量化建 煤电，具有可再生清洁能源的类似属性，国家应明确所
设的“华龙一号”、CAP1000三代核电上网电价将在0.43 有核电项目均享受可再生能源相应电量消纳政策，确保

元/千瓦时左右。同时，三代核电远期规模化发展后还具 核电带基荷满发，保证核燃料资源得到充分利用。其次，
备继续降低投资成本的潜力。而且，三代核电在我国清 进一步完善三代核电电价形成机制。按照满足还本付息
洁低碳能源供给侧具有一定的比较优势。首先，核电具 要求、保持合理利润并兼顾市场电价水平的原则，进一步

备承担电网基本发电负荷的优势，电能质量在清洁低碳 完善三代核电上网电价形成机制并设置核电标杆电价的
能源中总体位列前茅。同时，三代核电与二代核电相比 合理区间，理顺比价关系。建议将目前核电标杆电价的
更具有显著的安全和技术优势。与二代核电相比，三代 定价方式调整为在跨省的区域电网内或全国范围内统一

核电的安全性更好，发生核安全事故的概率更低，在设 核电标杆电价，促进核电在更大范围内跨区域消纳。第
计上可以保障即使发生堆芯熔化等严重事故，也不会在 三，科学把握发展节奏，促进核电行业持续平稳健康发
核电站之外产生较大的放射性后果。三代核电的设计寿 展。科学把握核电产业发展节奏，有利于核电上下游产
命由40年延长到60年，电厂可利用率由85%提高到93% 业人、财、物各类资源的优化配置，提高我国装备制造业

以上。第二，从发展趋势看，三代核电在清洁低碳能源 及工程建造的整体水平，有效提升我国三代核电的竞争
中的市场竞争力较强。根据测算，远期规模化建设的三 力，并将促进我国核电产业“走出去”战略的实施。

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