Page 282 - zkcs2020.indd
P. 282
中国核能行业智库丛书 （第三卷）
关产业技术创新基础差、费用投入不足，核心技术和独有技术不多，高水平研发平
台及技术体系尚未形成，仍严重受制于外部研发机构，部分产品核心原材料长期受
制于人。这导致新产品问世缓慢，且缺乏核心竞争力；传统产品的更新换代和系列
化程度不高，与市场同类产品的差异化不足，削弱了产品的市场竞争力；同时部分
原有的基础研发优势专业逐渐萎缩，无法有效满足市场需求。
2.6 核技术应用科普工作存在不足，“恐核情绪”多有存在
我国对公众的核科普工作存在严重不足，民间“恐核”情绪多有存在。一方
面，部分公众获取核知识的渠道较为匮乏，缺乏对核技术科学、全面、客观的认识，
不仅普通群众恐核、惧核，甚至部分专家学者也在公开场合夸大核技术的危害性；
另一方面，随着人们对电离辐射的生物效应及对人体健康危害的认识加深，加上苏
联切尔诺贝利核电厂核事故纪录片的广为流传和日本福岛核电厂核事故的持续发
酵影响，部分公众在片面知核的同时“恐核心理”有增无减，核技术应用产业项目
的落地和新产品的市场推广也因此受到部分阻碍。
3 关于推进我国核技术应用产业发展的对策与建议
3.1 强化产业发展的国家层面统筹
建议国家依托国防科工局、国资委、发改委等有关部门设立核技术应用产业办
公室，在国防科工局制定的核工业发展规划中设立核技术应用专项规划，由核技术
应用产业办公室负责核技术应用全产业链的规划、管理、统计、相关专项的组织实
施及与接口部门的协调，打通核技术应用管理与医疗、卫生、公共安全等其他行业
或产业的管理衔接，强化对核技术应用产业发展的国家层面统筹规划。建议及早
制定符合国情、利于技术革新的核技术应用产业发展总体规划，明确产业发展的重
点方向和产业结构布局，完善相关制度、法规和保障措施，健全相关标准，用规划和
266
