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核燃料循环与废物处理

核能矿产资源发展战略研究

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张金带 李子颖 苏学斌 谭亚辉
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李胜祥 苏艳茹 李建华 邓 平 徐乐昌 潘自强
（1. 中国核工业地质局，北京 100013； 2. 核工业北京地质研究院，北京
100029； 3. 中国铀业有限公司，北京 100013； 4. 核工业北京化工冶金
研究院，北京 101149； 5. 中广核铀业发展有限公司，北京 100029；
6. 中国核工业集团有限公司，北京 100822）

摘 要：核能矿产资源是指铀资源和具有潜在应用前景的钍资源，目前主要是
指铀资源。全球铀资源分布的不均衡性，势必需要通过市场调节供求。建设核工

业强国必须要有强有力的核能矿产资源供应能力做保障。我国核能矿产资源发展
的战略目标应是禀赋与掌控复合型的强国。核能矿产资源强国的主要标志应包括

国内资源保障能力、科技实力、企业实力、国际经略能力、可持续发展潜力等 5 个大
的方面。要实现核能矿产资源强国，需要实施一批重大科技创新工程和重大应用
示范工程，需要建设一批千吨级铀资源开发基地，需要积极“走出去”开展国际合

作，特别是加强与“一带一路”国家的合作，需要国家在科技创新、产业发展、海外
开发等方面给予必要的政策支持。
关键词：核能矿产资源；指标体系；发展战略；政策建议

前言

核能矿产资源是指铀资源和具有潜在应用前景的钍资源，目前主要是指铀资

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