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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

体系。我国提出到 2030 年非化石能源占一次能源消费比重达 20%、二氧化碳排放
达到峰值并争取尽早达峰的目标。考虑到新能源发电具有波动性、间歇性与不可
预测性等特点，且储能技术尚不够成熟，核电是目前唯一可以大规模代替煤炭、为

电网提供稳定可靠电力的能源。

因此，发展核电是落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，推动能源发
展质量变革、效率变革、动力变革的重要举措。发展核电不仅可以为调整我国不均
衡、不充分发展的能源结构提供重要支撑，也是加强生态文明建设、大规模减少污

染排放、实现环境治理的现实可行选择，还可以为我国在全球气候变化治理的国际
博弈中争取主动权和话语权。

3 我国核电拥有足够的发展空间

2018 年，全国能源生产总量 37 亿吨标准煤，能源消费总量 46.2 亿吨标准煤，
非化石能源消费占比 14.3%，煤炭消费占比 59%。全国全口径发电装机容量约

19 亿千瓦，全口径发电量 6.99 万亿千瓦时；清洁能源发电装机占比约 40%，发电量
占比 30%。其中，核电装机占比 2.4%，发电量占比 4.2%，而世界核电装机及发电

量占比均为 10% 左右。比较而言，当前我国核电装机及发电量份额都很低，拥有
足够的发展空间。

清洁能源产业已成为我国推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高
效的能源体系的重要推动力量。目前，我国清洁能源消费总量仅占 20% 左右，预
计到 2030 年清洁能源消费占比将超过 45%，到 2050 年有望进一步扩大到 54%。

2030 年全社会用电量预计达到 8.5 万亿〜 10.5 万亿千瓦时，若核电发电量占比提
高到目前世界平均水平 10% 左右，则中国核电装机总量预计达到 1.2 亿〜 1.5 亿

千瓦左右，即到 2030 年前平均每年需新开工建设百万千瓦级核电机组 8 台左右。

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