Page 666 - 智库丛书第五卷

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2 项目进度与投资情况

项目进度方面，JHR 于 2002 年完成概念设计，2005 年完成初步设计，随后
开展详细设计工作；2009 年取得建造许可证后转入土建阶段，当年 8 月浇灌第一
罐混凝土（FCD），2013 年安全壳封顶，2017 年土建工程完成，项目转入设备安

装阶段；2020 年完成反应堆容器安装，2021 年主要开展堆芯支架安装工作。目前，
项目详细设计和关键设备的制造验证仍在进行中。根据 2021 年欧盟联合研究中
心报告，JHR 将不早于 2026 年投运，届时项目建设周期将超过 17 年，项目投运时

间将比原计划（2014 年）晚 13 年以上。
项目投资方面，JHR 在 2005 年评估总投资为 5 亿欧元。2009 年项目总投资

调整为 7 亿欧元，法国政府在“未来投资计划”一期中向项目注资 2.484 亿欧元。
2015 年项目评估总投资增至 15 亿欧元。2018 年，欧洲研究基础设施战略论坛报
告显示 JHR 项目投资为 18 亿欧元（包括准备费 1 亿欧元、设计费 2 亿欧元和建

造费 15 亿欧元）；为解决项目资金缺口问题，当年法国政府在“未来投资计划”
三期中对项目再次注资 5.99 亿欧元。

因 JHR 严重拖期超概且法国核工业重组，法国政府于 2018 年对项目进行了
审查评估，最终决定继续支持项目建设，并明确 2023 年为下一个审查里程碑，届时
将对项目再次评估以确定总体进度和项目投资。

3 项目拖期超概原因分析

对于 JHR 拖期超概，法国核安全局 2017 年年报指出，“由于缺乏设计和建造
经验，无论是弗拉芒维尔 EPR 反应堆、JHR 反应堆还是卡达拉齐的 ITER 项目，都
存在诸多困难和重大延误。”法国参议院报告提到，“由于项目的技术复杂性以及

适应福岛地震后的安全标准，JHR 进度出现延误，并产生额外费用，现估算总投资
为最初预算的 3 倍。”总的看，JHR 拖期超概主要有技术、安全和经营管理方面的

因素。

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