Page 759 - 智库丛书第五卷

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后在尼日尔、纳米比亚、津巴布韦、蒙古等国开展了铀资源勘查工作，尤其是纳米比
亚欢乐谷项目勘查落实铀资源量 4 万吨，并取得了我国在海外以自主勘查方式而
获得的第一个铀矿开采证。自 2013 年，国家风险勘查基金暂停后，海外铀资源勘

查活动全面中止，找矿前景好的铀矿项目相继停止了勘查工作，其勘查成果无法继
续扩大，已取得的铀探矿权也难以维持。由于国内矿业风险投资的资本市场尚不

健全，以海外勘查项目进行融资的难度极大，企业难以靠自身投入及市场融资来继
续开展海外铀资源勘查工作。

3 政策建议

由国家财政出资设立海外天然铀风险勘查专项基金：

基金规模及资金来源。基金规模初期设立 10 亿元，期限暂定 5 年；由国家支
持 1/3 ～ 1/2 的资金，企业出 1/2 ～ 2/3；同时企业可通过项目融资的方式吸引资本
市场投资者。

基金用途。收购海外铀矿高级勘探项目、棕地项目、绿地项目的矿业权持有人
的股权，或出、转让获取探矿权；项目勘查、开采工艺试验及条件试验。

重点区域。选择铀资源丰富、开发政策条件较好的国家。首选哈萨克斯坦、乌
兹别克斯坦、蒙古等周边“一带一路”国家；其次是纳米比亚、津巴布韦、尼日尔等
铀资源丰富的非洲国家。

组织实施。由中核集团等从事铀资源勘查开发的专业化队伍实施，参照原国
外风险勘查基金管理办法进行管理，基金投资的项目按其股权比例共担勘查开发

风险、共享成果利益。

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