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中国核能行业智库丛书 （第三卷）
关键金属的开发利用，已成为全球推进战略性新兴产业发展的重要举措。
我国在《“十三五”国家科技创新规划》中明确提出了研究稀有金属、稀土元
素及稀散元素构成的关键矿产资源保护性开发技术，并已设立专项支持研究。
推动战略性新兴产业跨越发展是江西省“十三五”规划的重要目标，以航空
航天、先进装备制造、新能源、新型光电等为主体的战略性新兴产业是推进工业强
省战略的先导，是重振江西制造辉煌的新机遇。江西省具有较好的新兴关键矿产
资源基础，其中重稀土、钽、铷、铌、铯、碲、铍、锂、锆、铪、钪含量居前位。可以预见，
随着国家及江西省战略性新兴产业的高速发展，对关键金属数量和种类的需求会
急剧增长。为了助力江西省充分发挥资源优势，对这一类具备高附加值的新兴矿
种的资源与产业进行有效融合，将资源优势转变为产业优势，支撑国家新兴产业可
持续发展，为此建议。
一是从国家层面助力江西抓住时机，支撑新兴产业高质量发展。国务院 2016
年印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确提到：要把战略性新
兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，紧紧把握全球新一轮科技革命和产业
变革重大机遇。发展战略性新兴产业正当其时，建议国家加大对江西省新兴关键
矿产资源高质量发展的重视程度，优化新兴关键矿产资源与战略性新兴产业之间
的资源配置，确保国家新兴产业健康发展。
二是支持江西摸清家底，全面评估，护航国家新兴产业高质量发展。支持江西
集中省内外优势研究力量，系统查明和评估江西新兴关键矿产资源分布规律和应
用前景，加强勘查工作，扩优补缺。具体包括：在赣南、赣西地区继续扩大重稀土、
钽、铷、锂等优势资源储量，保持国内外优势地位；在赣东北地区重点加强与航空航
天、新型光电、新能源等密切相关的铟、锗、碲、铼、钴等紧缺关键金属资源评价。
三是统筹规划，培育基地，助推国家新兴产业高质量发展。以《中国制造
2025》《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、江西省《关于推进
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