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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

关于系统解决陕甘宁革命老区

城乡用水问题的提案

王寿君
全国政协常委，中国核学会理事长

陕甘宁革命老区地处毛乌素沙地与黄土高原过渡地带，气候干旱、降水稀少。

区域年降水量仅 200 至 450 毫米，人均水资源量仅为全国平均水平的 15%，且矿化
水、苦咸水、氟砷水广泛分布，资源型、水质型和工程型缺水问题共存。
截至 2019 年 3 月，区域城乡供水始终处于较低水平，部分地区供水得不到保

证、水质不达标，一些群众仍在饮用高氟水、苦咸水，严重影响城乡居民生活水平提
高和民生改善。同时，严重的水资源短缺，直接制约着区域能源工业、畜牧养殖等

脱贫产业发展和国家“能源金三角”建设，影响着老区、特别是深度贫困地区稳定
脱贫；生产、生活用水与生态用水矛盾尖锐，水资源过度开发利用问题突出，地下水

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