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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

竞争力。
一是 2014 年国家商务部和海关总署联合发布的《加工贸易禁止类商品目录》
（商务部、海关总署公告 2014 年第 90 号），将天然铀和浓缩铀列为加工贸易禁止类

商品。
二是根据国家相关文件，铀系列产品增值税免税政策于 2015 年 12 月 31 日到
期，2016 年起铀系列产品需缴纳增值税。

上述因素叠加，致使我国铀产品加工服务“走出去”无法享受加工贸易的免
税政策，大大削弱了我国铀产品加工服务在国际市场上的竞争力，影响了整个产业

的发展，同时也极大地阻碍了这种高度军民融合的技术的发展。

3 支持我国铀浓缩技术和加工能力发展的建议

一是建议商务部和海关总署将天然铀及其化合物（商品编号 2844100090），

浓缩铀化合物（商品编号 2844200090），贫化铀化合物（商品编号 2844300000）
从《加工贸易禁止类商品目录》中移除，恢复开展相关加工贸易。
二是建议财政部、国家税务总局将天然铀及其化合物（税则号 28441000），浓

缩铀、钚及其化合物（税则号 28442000），贫化铀（税则号 28443000）等产品纳入
出口退税调整清单。

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