Page 360 - zkcs2020.indd
P. 360
中国核能行业智库丛书 （第三卷）
关于加强核电稀缺厂址资源保护的提案
王明弹
全国政协委员，国家电投国核工程有限公司总经理
近年来，能源结构的不合理导致的温室效应、持续雾霾等环保问题日益突出，
我国以化石燃料为主的能源结构已经难以为继。核电作为清洁、稳定、高效的非化
石能源，是我国大力推进生态文明建设，建设美丽中国以及经济社会可持续发展的
现实需要和必然选择。同时，建设核电在推进能源供给侧改革、应对气候变化、促
进军民融合、推动装备制造业转型升级等方面也发挥着不可替代的战略作用。
尽管我国地域辽阔，但符合大型核电厂建设要求的厂址资源非常有限。优良
核电厂址资源已经十分稀缺，是难得的战略资源，从国家长远利益出发，必须得到
有效保护。
2018 年 1 月，我国颁布实施了《核安全法》，明确规定省、自治区、直辖市人民
政府应当对国家规划确定的核动力厂等重要核设施的厂址予以保护，在规划期内
不得变更厂址用途。但在实际工作中，往往缺乏具体实施办法，厂址保护工作难以
得到有效落实，对违法行为难以得到有效制止。一些地方政府以建设开发区、房地
344
