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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

1 基本情况

1.1 国内铀资源保障不足

从资源禀赋、生产情况、贸易采购、储备情况看，近期和中期我国天然铀供应总
体安全风险基本可控，但长期看天然铀进口依赖愈加严重，已经成为必须破解的重
大风险。今后一段时期，国际政治经济和地缘政治形势复杂多变，疫情后，全球化

和多边贸易体制面临极大的挑战，天然铀战略资源争夺和控制更趋激烈，铀资源供
应风险加大，因此必须强化底线思维，牢牢掌握战略资源控制的主动权、自主权，充

分保障天然铀的安全稳定供应。
我国铀矿资源潜力在全球位居前列，预测总资源量 200 多万吨，但一直以来铀
矿勘查投入不大，现已查明资源占比较低，尤其是低成本的资源严重不足，铀矿产

能建设增长速度不快，与核工业产业发展不相适应，致使当前及今后国内铀资源供
应将出现较大缺口。

1.2 世界核强国铀资源勘查投入情况

美、俄作为当今世界核强国，累计查明铀资源量均在 120 万吨以上。在铀矿
勘查投入方面，美国仅在 1966—1982 年累计投入钻探工作量 1.16 亿米，苏联于
1945—1990 年投入钻探工作量 1.17 亿米，而我国截至 2019 年底累计投入钻探工

作量不足 4 000 万米，不到美、苏的 1/3，相差悬殊。

1.3 美国要重塑核能竞争优势

最近美国能源部发布了《重塑美国核能竞争优势》指导文件，其中指出“核
能与国家安全紧密相关”，提出“恢复美国核能领导地位的战略旨在重塑美国的核

竞争优势”，“建立一个充满活力且自给自足的美国核能产业，以同时满足国防和
商业需求”，“政府已将其中几项措施纳入 2021 年财政预算”，“国家支持立即采

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