Page 502 - 2019congshu

中国核能行业智库丛书 （第二卷）

就达到 3 000 万元人民币。因此核能供热具有较大的市场竞争力，可作为燃煤热
电联产和集中供热的理想替代热源。
第三，核能供热低碳清洁，社会效益显著。相对于化石能源供热，核能供热

低碳、清洁，环保效益明显。一座 400 MV 核能供热堆每年可替代 32 万吨燃煤或
16 000 万立方米燃气，比燃煤减排烟尘 3 200 吨、二氧化碳 32 万吨，二氧化硫 6 000
吨，氮氧化物 2 000 吨，灰渣 10 万吨；比天然气减排二氧化碳 26 万吨、氮氧化物

1 000 吨，而放射性物质排放仅为燃煤的 2% 左右。如能进一步统一核能供热堆的
管网建设，做到冬可采暖夏可制冷，则能带动核能供热、制冷和辐照加工等新兴产

业发展，既能落实绿色低碳的能源发展战略，又可有效支撑城镇化建设，社会效益
显著。

2 关于发展核能供热取代燃煤锅炉的思路及建议

一是发展核能，科普先行。充分发挥各方资源优势，进一步推动核能科普和公
众沟通工作。积极利用多种媒体，以深入浅出、通俗易懂、喜闻乐见的方式，加大核
安全科普知识的宣传力度，特别是行业主管部门要适时澄清事实真相，全力消除公

众对核能利用的模糊认识和恐核心理，为核能发展利用营造良好的社会舆论环境。
二是加强领导，编制规划。将发展核能，特别是低温供热堆列入相关发展规
划。建议成立由主管副省长负责，发改委牵头，相关职能部门、机构、科研院所组

成的省发展利用核能事业协调领导小组，统筹协调核能发展中的重大问题。组织
编制省核能利用发展规划，明确发展核能的指导思想、规划原则、主要目标、重点任
务、实施路径，提早推动实施勘测选址工作。同时建议将核能供热纳入城市供热规

划中，明确核能作为基本供热的定位，做好管网对接工作。
三是扶持产业，提供支持。城市供热系公用事业，建议国家投入资金开展有关

提高核能供热堆技术、效能和经济性等方面的研发工作，以及核制冷，利用现有热
网集中供冷的研发工作。在核供热价格及运行成本上，建议政府制定相应的优惠
政策，既有利于公众购买核能供热服务，又能够促进核供热企业的健康发展。

492