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两会代表议案、提案

供热安全性有保障，将有效改善我国能源结构，缓解日趋严重的能源供应紧张的局
面，对于保护环境、保护人民身体健康以及缓解燃煤运输压力等具有积极意义。

1 发展核能供热是落实低碳清洁能源战略、解决北方地区大
气污染的有效策略

与传统热源相比，核能供热几乎不排放温室气体和传统意义上的污染物，是解

决北方地区大气污染的有效途径。
首先，核能供热技术成熟、安全可靠。具有我国自主知识产权的池式低温供热
堆具有安全性高、零堆熔、零排放、易退役等显著特点。浸入水池的反应堆采用常

压、低温、负反应性系数，并在低参数下运行。通过水的自然循环带走反应堆热量，
不会出现由于失水、失冷和功率失控等所造成的堆芯熔融等事故，能够实现“零堆

熔”。堆芯出口的水放射性极低，完全允许工作人员进行正常操作。通过设置中间
隔离回路，可阻止放射性物质进入热网，实现了放射性物质的“零排放”。因此，可
直接接入集中供热二级管网，供热距离可以达到 30 〜 50 千米。供热堆系统简单，

制造容易，工程实现性好，特别是水池屏蔽效应明显，放射性源项大大少于核电厂，
易于拆除、处理。产生的乏燃料统一由国家行业主管单位处理，厂区可以恢复绿色

复用，极“易退役”。
核能供热在国内外均有成熟的运行经验。自 1964 年瑞典阿杰斯塔反应堆
开始民用供热以来，全球共建设了 200 多座池式反应堆，积累了大于 1 000 堆·年

的安全运行实践。国内也已建成 11 座池式反应堆，如中国原子能科学研究院的
49-2 反应堆，累计安全运行超过 300 堆·年。
其次，核能供热成本可控、价格具有竞争力。经过初步投资估算和财务分析，

总投资约 13.5 亿元人民币的单堆（400 MW）工程可供热面积约 1 000 万〜 2 000 万
平方米，建设周期能够缩短到 3 年以内，运行寿命可以达到 60 年，且全部设备能够
实现自主化。在全年 5 个月的采暖期内，供热价约 30 元 /GJ，与燃煤供热锅炉房供

热价相当，远低于 80 〜 100 元 /GJ 的燃气供热价格。每年仅节约碳税和运输成本

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