Page 719 - 智库丛书第五卷

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球应对气候变化进程中的一项有里程碑意义的事件，但要完成这一目标困难
压力较大。

1.1 双碳背景下我国将承受能源结构和经济增长双重压力

由二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变化已经成为 21 世纪人类面

临的最大挑战之一。目前中国是二氧化碳排放的第一大国，发电和供热行业
所产生的温室气体排放占全国总排放的 40% 以上，是最主要的减排方面。同

时，中国在未来碳中和路径中面临的最大的宏观挑战，是经济增长仍将保持较
高的速度（5% 以上），还将维持较长时间，经济的增长也将带来能源需求总量
的增长。

1.2 发展绿色核电是实现“双碳”目标和应对气候变化的重要手段

碳达峰碳中和目标驱动整个能源系统向绿色转型，电力系统的脱碳是中国
实现碳中和目标的核心。核电是除水电之外作为“零碳”能源体系的基荷电

源，核能是一种清洁、高效、优质的能源。“积极安全有序发展核电”成为我国
优化能源结构、保障能源供给安全、实现“双碳”目标、应对气候变化的重要
手段。

2 内陆核电建设的必要性、可行性

2.1 内陆核电建设的必要性

首先与其他国家能源结构相比，我国核电在数量上还有较大的发展空间。截
至 2020 年 12 月 31 日，国内运行核电机组共 49 台，发电量为 3 662 亿千瓦时，占
年度总发电量 74 170 亿千瓦时的比例为 4.9%。核电在全国能源结构中的比重远

低于法国（67%）、俄罗斯（20%）、美国（20%）等国，但我国的煤炭消费总量却占

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