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略和政策文件出发，对上述问题进行解答。
1 政策要点梳理
1.1 国家整体战略方面政策要点
当前，健康中国建设面临着人口老龄化加速和疾病谱变化、三医联动改革滞
后、健康领域投入不足等问题，党的十九大报告中明确提出“实施健康中国战略”，
为我国医疗健康产业发展指明了方向。《“健康中国 2030”规划纲要》指出“坚
持政府主导，动员全社会参与”，健康中国建设的顶层设计基本形成。在提高医疗
服务质量与效率，促进医药产业发展方面也提出了具体实施路径。《关于经济建设
和国防建设融合发展的意见》提出，加强产业领域统筹，建设中国特色先进国防科
技工业体系。积极参与发展战略性新兴产业和高技术产业。《“十三五”核工业发
展规划》指出，促进核技术应用，壮大核产业规模。重点加大核技术在农学、医学
领域的应用范围，更好地将核技术服务国民经济建设。
1.2 核医学与核应急医学救援方面政策要点
核安全是核能事业持续健康发展的生命线，核应急是核能事业持续健康发展
的重要保障。国防科工局相关规划文件指出，在核科学技术研发方面，将加大医用
同位素生产、放射性诊断和治疗设备等方面的技术储备。打造一批应用前景广阔，
国内领先、国际知名的核技术应用产业品牌。未来在核技术产业发展方面，加强放
射性同位素、医用质子回旋加速器、放疗设备研发及市场推广力度。在核应急医学
救援方面提出，确保核工业安全发展，健全完善核应急体系，推动核安保能力整体
提升，保障核工业安全万无一失。《全国医疗卫生服务体系规划纲要》提出“在有
核电厂、核设施、大型核辐射装置的重点省份可以建设核辐射应急救治基地”。《中
国的核应急》白皮书将医学救援纳入 8 类国家核应急专业技术支持中心体系之中，
未来将形成专业齐全、功能完备、支撑有效的核应急技术支持和培训体系。
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