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两会代表议案、提案

核电具有清洁、低碳、稳定、高效和经济的特点，不受季节和气候等因素影响，
除短暂的换料大修外，能以额定功率长期稳定运行，满足基荷电源可靠、经济、充足
和清洁四大要求。但我国核电发展较为缓慢，装机容量低，且在运机组丧失基荷电

源定位，应电网要求频繁深度参与调峰、降功率运行、甚至长期停机备用，导致核电
发电能力不能得到应有的发挥，核电经济效益和社会效益面临严峻挑战。将核电
作为基荷电源发展，提高核电装机容量，确保核电多发满发，有利于促进生态文明

建设，改善雾霾等恶劣天气，降低对高污染化石能源的依赖，对优化能源结构和保
证能源安全供应具有重要意义。

1 将核电作为基荷电源发展，是落实能源结构优化，促进生态
文明建设的重要举措

近年来，我国雾霾等大气污染问题日益严重，已经深度影响民众的生活，受到
各方的高度重视。从源头控制污染物的排放，是“打赢蓝天保卫战”的根本之策。
能源结构不合理是造成大气污染的重要因素之一，化石能源在我国的发电比例一

直高达 70%，造成严重的环境污染和碳排放问题。习近平总书记在“十九大”报
告中指出“要加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。为了应对全球气候变化，

习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，承诺 2030 年单位国内
生产总值碳排放比 2005 年下降 60% 〜 65%。核电作为高效稳定的清洁能源，将
其作为基荷电源发展，提高核电装机容量和发电比例，有利于改善我国能源结构，

降低化石能源比重，减少碳排放，改善雾霾等恶劣天气，是促进我国生态文明建设
的重要举措。

2 核电具有清洁、低碳、稳定、高效和经济的特点，是我国电力

基荷电源的最佳选择

从可持续发展的角度出发，未来的基荷电源必须满足可靠、经济、充足、清洁四

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