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中国核能行业智库丛书 （第二卷）

大要求。当前我国基荷电源主要由化石能源承担，根据国家能源局和中国核能行
业协会公布数据，截至 2017 年年底，我国化石能源发电比例高达 73.48%。但化石
能源不满足清洁要求，需逐步降低其在国家能源结构中的比例。水电发电比例为

17.24%，其受季节变换影响巨大，不满足可靠要求。我国大力发展清洁能源，风电、
太阳能发电装机容量迅速增加，风电发电比例为 4.30%；太阳能发电比例为 1.04%；
核电发电比例为 3.94%。风电和太阳能受气候和季节因素制约不能全年高效稳定

发电，无法承担基荷电源重任。核电清洁、低碳、能量密度高、经济性好，除短暂的
换料大修外，能以额定功率长期稳定运行，满足基荷电源可靠、经济、充足和清洁四

大要求，是能够替代化石能源基荷电源的最佳选择。

3 核电频繁参与电网调峰，设备利用率低，消纳形势严峻，明确

核电的基荷电源定位能够充分避免资源浪费，符合国际惯例

我国核电装机容量比例为 2.02%，在如此低的装机比例下，核电依然频繁深度
参与电网调峰，降功率运行，甚至长期停机备用，导致核电发电能力不能得到应有

的发挥。根据中国核能行业协会统计数据，截至 2017 年年底，我国在运机组 37 台，
发电量占比不到 4%。即使如此，核电已经面临不能按基荷运行的情况，一些建成

投产的机组被要求参与深度调峰，甚至长时间停机备用，造成清洁能源资产的严重
浪费。2017 年包括红沿河、福清等五个核电基地的 8 台机组因“消纳”问题发生
停运、降功率情况。平均利用小时数每下降 1000 小时，一台百万千瓦机组将少发

电 10 亿千瓦时，按照核电发展 2020 年规划和 2030 年测算目标计，届时分别减少
清洁发电 580 亿千瓦时和 1500 亿千瓦时，相当于有 8 台和 20 台核电机组全年处
于完全停运状态，造成的损失巨大。

与其他电源种类相比，核电具有典型的清洁、环保、稳定、高效特点，能够在优
化能源电力结构中发挥独特作用。从国际上看，英、美、韩等国电力高度市场化，且
核电比重较高，他们均最大程度地保证核电带基荷运行，主要安排气电、煤电等运

行方式灵活，且环保效益差的电源参与调峰。以美国为例，其核电装机占电力总装

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