Page 515 - 2019congshu

两会代表议案、提案

第二，职工个人负担较重。
随着经济社会的发展，职工看病的检查和治疗费用逐渐攀升，而公费医疗制度
是先个人支付后报销，由于各单位审核报销周期长短不一，报销周期长者个人占用

资金多，造成短期经济紧张，而报销周期短者单位财务部门工作压力很大，难以应
付。一些职工对医疗费用报销问题有意见。
第三，单位负担沉重。

公费医疗费用由国家医疗补助经费和单位自筹经费两部分组成。近年来，公
费医疗费用不断增长，而国家医疗补助经费多年不变，导致单位自筹经费持续增

加。以我所在的中国原子能科学研究院（原子能院）为例，2017 年职工公费医
疗费用支出为 7 000 多万元人民币，其中国家医疗补助经费 1 000 余万元，单位自
筹 6 000 余万元，近 3 000 人在职职工医疗费用不到 1 500 万元，近 3 000 人的离退

休职工医疗费用近 6 000 万元。随着离退休职工队伍高龄化加剧，医疗费用将持
续保持高位，单位自筹困难，不堪重负。

目前，国家正在大力推动企事业单位养老金并轨和剥离企业办社会职能的工
作，在这个大背景下，建议加快推进在京中央事业单位医疗保险改革工作。这是中
央事业单位广大职工的迫切需求，更是落实党的十九大精神，提高保障和改善民生

水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加
充实的重要举措。

505