Page 725 - 智库丛书第五卷
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关于完善国家科研项目管理政策的建议
刘光萍
全国人大代表、东华理工大学教授
为激发广大科技工作者从事科技工作的积极性和热情，近年来，从国家层
面出台了一系列科技松绑政策，如 2021 年 8 月 5 日，国务院办公厅印发《关
于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办 32 号文）等文件，包
括简化报表和流程、取消科目比例限制、下放预算调整权限、允许结余资金留
用、加大间接费用绩效激励力度、急需科研设备简化采购流程等，极大地激励
了广大科研人员积极性。今年政府工作报告又进一步指出，要提升科技创新
能力，大力实施科技体制改革，要加大对青年科技人员支持力度。由于目前国
家科研项目管理政策上还存在一些短板，特提出如下建议，以进一步激发科技
人员积极性。
建议：
（1）进一步扩大经费包干制范围。目前青年基金、国家杰青等已实施包干制，
建议地区基金、面上项目和重点项目等也实施经费包干制。
（2）国家项目标志性（预期）成果中有专利的，建议允许报销专利代
理费。
（3）国家杰出青年基金项目、国家优秀青年基金项目等建议设立中西部专
项（类似地区基金项目），以更好助力中西部高校人才聚集，助推中西部高校的
发展。
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