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特 载

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ܱႿႆؿ 2014 ୍ିჷ۽ቔᆷ
֝ၩ࡮֥๙ᆩ （一）提高能源效率。2014 年，单

国能规划 [2014]38 号 位 GDP 能耗 0.71 吨标准煤 / 万元，比
2010 年下降 12%。
各省（自治区、直辖市）发展改革委（能 （二）优化能源结构。2014 年，非

源局），各派出机构，有关企业： 化石能源消费比重提高到 10.7%，非化石
为做好 2014 年能源工作，推动能源 能源发电装机比重达到 32.7%。天然气占
创新与可持续发展，打造中国能源“升级 一次能源消费比重提高到 6.5%，煤炭消
版”，为经济社会发展提供坚实的能源保 费比重降低到 65% 以下。

障，现将我局制定的《2014 年能源工作 （三）增强能源生产能力。2014 年，
指导意见》印发你们，请认真组织实施。 能源生产总量 35.4 亿吨标准煤，同比增
长 4.3%。其中，煤炭生产 38 亿吨，增长
国家能源局 2.7%；原油生产 2.08 亿吨，增长 0.5%；

2014 年 1 月 20 日 天然气生产（不含煤制气）1310 亿立方米，
增长 12%；非化石能源发电 1.3 万亿千瓦
时，增长 11.8%。
（四）控制能源消费。2014 年，能

源消费总量 38.8 亿吨标准煤左右，同比
2014 ୍ିჷ۽ቔᆷ֝ၩ࡮ 增长 3.2%；用电量 5.72 万亿千瓦时，同

比增长 7%；煤炭消费量 38 亿吨，增长
၂aሹุေ౰ 1.6%；石油表观消费量 5.1 亿吨，增长

1.8%；天然气表观消费量 1930 亿立方米，
2014 年能源工作的指导思想是：全 增长 14.5%。
面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全
会精神，认真落实党中央、国务院各项决 ೘aᇗׄ಩ༀ

策部署，围绕确保国家能源战略安全、转
变能源消费方式、优化能源布局结构、创 （一）转变能源消费方式，控制能源
新能源体制机制等四项基本任务，着力转 消费过快增长
方式、调结构、促改革、强监管、保供给、 以提高能源效率为主线，保障合理用

惠民生，以改革红利激发市场动力活力， 能，鼓励节约用能，控制过度用能，限制
打造中国能源“升级版”，为经济社会发 粗放用能，以尽可能少的能源消费支撑经
展提供坚实的能源保障。 济社会发展。2014 年，单位 GDP 能耗比

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