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法律法规

4. 积极推进生物质能和地热能开发利 渤海湾、鄂尔多斯、西北、四川和海上 6
用。完善有关政策措施，积极推进生物质 大油气生产基地为重点，切实提高油气资

能和地热能供热示范工程建设，大力推广 源探明率和采收率，努力实现增储上产。
生物质能和地热能在民用和工业供热中的 推动出台差别化的财税政策，鼓励老油田
应用，鼓励生物质热电联产，在资源条件 和低品位油气资源开发。
具备的区域优先使用地热能供热。年内新 2. 着力突破页岩气等非常规油气和海

增生物质能民用供热面积 800 万平方米， 洋油气资源开发。总结推广中石化涪陵示
新增生物质能工业供热折合 100 万吨标准 范区经验，加快页岩气示范区建设，力争
煤。加快非粮燃料乙醇试点、生物柴油和 在川渝地区加快勘探开发步伐，在湘鄂、
航空涡轮生物燃料产业化示范。 云贵和苏皖等地区取得突破。加快沁水盆

5. 安全高效发展核电。加强在运核电 地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业基地建
站安全管理，确保核电站安全运行。加快 设，积极推进新疆等地区煤层气勘查开发
完成 AP1000 设计固化、主设备定型，推 步伐。制订和实施海洋能源发展规划和周
动 AP1000 自主化依托工程建设。适时启 边海域油气开发规划。按照“以近养远、

动核电重点项目审批，稳步推进沿海地区 远近结合”的发展模式，积极推进南海、
核电建设，做好内陆地区核电厂址保护。 东海油气资源开发。
加快推进国内自主技术研发和工程验证， 3. 稳妥推进煤制油气产业示范。研究
重点做好大型先进压水堆和高温气冷堆重 制定政策措施，按照最严格的能效和环保

大科技专项示范工程建设，加快融合技术 标准，积极稳妥推进煤制气、煤制油产业
的论证，避免多种堆型重复建设。制订核 化示范，鼓励煤炭分质利用，促进自主技
燃料技术发展总体战略规划，保障核电安 术研发应用和装备国产化。
全高效可持续发展。 4. 加快油气基础设施建设。加快推动

（四）加快石油天然气发展，提高安 西气东输三线、陕京四线、新疆煤制气外
全保障能力 输管道、庆铁三四线等油气管道建设。完
按照常规非常规并重、陆上海上并举 善天然气输配管网，大力推动 LNG 接收
的方针，加强油气资源勘探开发，提升油 站及应急调峰储气设施建设。

气自给能力。2014 年，国内原油产量达 5. 积极推进石油和天然气期货贸易。
到 2.1 亿吨，天然气产量（不含煤制气） 加快上海国际能源交易中心建设，搭建油
达到 1310 亿立方米，其中页岩气生产量 气现货和期货交易平台。
15 亿立方米，煤层气（煤矿瓦斯）抽采 （五）优化布局，推进煤炭煤电大基

量 180 亿立方米。 地和大通道建设
1. 加大油气资源勘探开发力度。做好 按照“安全、绿色、集约、高效”
深层、近海和深水油气田勘探，以松辽、 的原则，重点建设 14 个大型煤炭基地、

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