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法律法规

目标：到 2017 年，煤炭占一次能源 煤机组装机容量控制在1400万千瓦以内，
消费总量的比重降低到65%以下，京津冀、 河北省全部淘汰 10 万千瓦以下非热电联

长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费 产燃煤机组，启动淘汰 20 万千瓦以下的
总量负增长；北京市、天津市、河北省和 非热电联产燃煤机组。
山东省净削减煤炭消费量分别为 1300 万
吨、1000 万吨、4000 万吨和 2000 万吨。 ඹaЌᅰౢࢱିჷ܂ႋ

措施：提高燃煤锅炉、窑炉污染物排
放标准，全面整治无污染物治理设施和不 （七）加大向重点区域送电规模
能实现达标排放的燃煤锅炉、窑炉。加快 任务：在具备水资源、环境容量和生
推进集中供热、天然气分布式能源等工程 态承载力的煤炭富集地区建设大型煤电基

建设，在供热供气管网不能覆盖的地区， 地，加快重点输电通道建设，加大向重点
改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效 区域送电规模，缓解人口稠密地区大气污
节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、 染防治压力。
制革、制药等产业聚集区，通过集中建设 目标：到 2015 年底，向京津冀鲁地

热电联产和分布式能源逐步淘汰分散燃煤 区新增送电规模200万千瓦。到2017年底，
锅炉。到 2017 年，除必要保留的以外， 向京津冀鲁、长三角、珠三角等三区域新
地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 增送电规模 6800 万千瓦，其中京津冀鲁
10 蒸吨及以下的燃煤锅炉；天津市、河 地区 4100 万千瓦，长三角地区 2200 万千

北省地级及以上城市建成区基本淘汰每小 瓦，珠三角地区 500 万千瓦。
时 35 蒸吨及以下燃煤锅炉；北京市建成 措施：在新疆、内蒙古、山西、宁夏
区取消所有燃煤锅炉。北京市、天津市、 等煤炭资源富集地区，按照最先进的节能
河北省、山西省和山东省地级及以上城市 环保标准，建设大型燃煤电站（群）。在

建成区原则上不得新建燃煤锅炉；其他地 资源环境可承载的前提下，推进鄂尔多
级及以上城市建成区禁止新建每小时 20 斯、锡盟、晋北、晋中、晋东、陕北、宁
蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不 东、哈密、准东等 9 个以电力外送为主的
再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。 千万千瓦级现代化大型煤电基地建设。

京津冀、长三角、珠三角等区域新建 采用安全、高效、经济先进输电技术，
项目禁止配套建设自备燃煤电站。耗煤项 推进鄂尔多斯盆地、山西、锡林郭勒盟能
目要实行煤炭减量替代。除热电联产外， 源基地向华北、华东地区以及西南能源基
禁止审批新建燃煤发电项目；现有多台燃 地向华东和广东省的输电通道建设，规划

煤机组装机容量合计达到 30 万千瓦以上 建设蒙西－天津南、锡盟－山东等 12 条
的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大 电力外输通道，进一步扩大北电南送、西
容量燃煤机组。到 2017 年底，天津市燃 电东送规模。

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