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法律法规

资源有保障的前提下，推进煤制气示范工 理、高效用气。新增天然气优先保障民用，
程建设；加强国际能源合作，积极引进天 有序推进“煤改气”项目建设，优先加快

然气资源。到 2015 年，国内常规气（含 实施保民生、保重点的民用煤改气项目。
致密气）、页岩气、煤层气、煤制气和进 鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项
口管道气供应能力分别达到 1385 亿、65 目，在气源落实的情况下，循序渐进替代
亿、100 亿、90 亿和 450 亿立方米，长期 分散燃煤。限制发展天然气化工项目。加

LNG 合同进口达到 2500 万吨；到 2017 强燃气发电项目管理，在气源落实的前提
年，国内常规气（含致密气）、页岩气、 下，有序发展天然气调峰电站。
煤层气、煤制气和进口管道气供应能力分 （十）安全高效推进核电建设
别达到 1650 亿、100 亿、170 亿、320 亿 任务：贯彻落实核电安全规划和核电

和 650 亿立方米，长期 LNG 合同进口达 中长期发展规划，在确保安全的前提下，
到 3400 万吨。 高效推进核电建设。
加快配套管网建设。建设陕京四线、 目 标：2015 年 运 行 核 电装 机 达 到
蒙西煤制气管道、永清 - 泰州联络线、青 4000 万千瓦、在建 1800 万千瓦，年发电

宁管道等干支线管网以及唐山、天津、青 量超过 2000 亿千瓦时；力争 2017 年底运
岛等 3 个 LNG 接收站。建成中亚 C 线、 行核电装机达到 5000 万千瓦、在建 3000
D 线及西气东输三、四、五线等主干管道， 万千瓦，年发电量超过 2800 亿千瓦时。
将进口中亚天然气和新疆、青海等增产 措施：加强核电安全管理工作，按照

天然气输送至长三角和东南沿海地区；通 最高安全要求建设核电项目。加大在建核
过中缅天然气管道逐步扩大缅甸天然气进 电项目全过程管理，保障建设质量，在确
口，供应西南地区；建设新疆煤制气管道， 保安全的前提下，尽早建成红沿河 2-4 号、
将西部煤制气输往华中、长三角、珠三角 宁德 2-4 号、福清 1-4 号、阳江 1-4 号、

等地区。“十二五”期间，全国新增干线 方家山 1-2 号、三门 1-2 号、海阳 1-2 号、
管输能力 1500 亿立方米，覆盖京津冀、 台山 1-2 号、昌江 1-2 号、防城港 1-2 号
长三角、珠三角等区域。 等项目。新建项目从核电中长期发展规划
完善京津冀鲁、东北等地区的现有储 中择优选取，近期重点安排在靠近珠三角、

气库，新建适当规模的地下储气库。长三 长三角、环渤海电力负荷中心的区域。
角、珠三角地区建设以 LNG 储罐为主， （十一）有效利用可再生能源
地下储气库和中小储罐为辅的调峰系统。 任务：在做好生态环境保护和移民安
充分调动和发挥地方和企业积极性，采用 置的前提下，积极开发水电，有序发展风

集中与分布相结合的方式，加快储气能力 电，加快发展太阳能发电，积极推进生物
建设。 质能、地热能和海洋能开发利用；提高机
加强天然气需求侧管理，引导用户合 组利用效率，优先调度新能源电力，减少

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