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法律法规

措施：鼓励在小型煤矿集中矿区建设 再生能源供暖，促进可再生能源的就地消
群矿选煤厂，大中型煤矿配套建设选煤厂， 纳。

提高煤炭洗选率。完善煤炭产品质量和利 目标：形成较为完善的促进可再生能
用技术装备标准，制定煤炭质量管理办 源就地消纳的政策体系。2017 年底前，
法，限制高硫分高灰分煤炭的开采和异地 每年新增生物质能供热面积 350 万平方
利用，禁止进口高灰分、高硫分的劣质煤 米，每年新增生物质能工业供热利用量

炭，限制高硫石油焦的进口，提高炼焦精 150 万吨标煤。
煤、高炉喷吹用煤产品质量和利用效率。 措施：结合资源特点和区域用能需求，
在满足最严格的环保要求和保障水资 大力推广与建筑结合的光伏发电、太阳能
源供应的前提下，稳步推进煤炭深加工产 热利用，提高分散利用规模；加快在工业

业高标准、高水平发展。坚持“示范先行”， 区和中小城镇推广应用生物质能供热，就
进一步提升和完善自主技术，加强不同技 近生产和消费，替代燃煤锅炉；探索风电
术间的耦合集成，逐步实现“分质分级、 就地消纳的新模式，提高风电设备利用效
能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方 率，压减燃煤消耗总量。优先在新能源示

式。坚持科学合理布局，重点建设鄂尔多 范城市、绿色能源示范县中推广生物质热
斯盆地煤制清洁燃料基地、蒙东褐煤加工 电联产、生物质成型燃料、地热、太阳能
转化基地以及新疆煤制气基地，增强我国 热利用、热泵等新型供暖方式，建设 200
清洁燃料保障能力。 个新能源供热城镇。

加快先进发电技术装备攻关及产业化 在符合主体功能定位的前提下，实施
应用，加强天津 IGCC 示范项目的运行管 差别化的能源、价格和产业政策，在能源
理，推进泰州百万千瓦超超临界二次再热 资源地形成成本洼地，科学有序承接电解
高效燃煤发电示范项目建设，在试验示范 铝、多晶硅、钢铁、冶金、建筑陶瓷等能

基础上推广应用达到燃气机组排放标准的 源密集型、资源加工型产业转移，严格落
燃煤电厂大气污染物超低排放技术，加快 实产能过剩行业宏观调控政策，防止落后
700 度超超临界高效发电核心技术和关键 产能异地迁建，促进可再生能源就地消纳
材料的研发，2018 年前启动相关示范电 并转化为经济优势。

站项目建设。天津市、河北省、山西省、 结合新型城镇化建设，选择部分可再
内蒙古自治区、山东省和长三角、珠三角 生能源资源丰富、城市生态环保要求高、
等区域要将煤炭更多地用于燃烧效率高且 经济条件相对较好的城市，采取统一规划、
污染治理措施到位的燃煤电厂。 规范设计的方式，积极推动各类新能源和

（十三）促进可再生能源就地消纳 可再生能源技术在城市区域供电、供热、
任务：有序承接能源密集型、资源加 供气、交通和建筑中的应用，到 2015 年
工型产业转移，在条件适宜的地区推广可 建成 100 个新能源示范城市，可再生能源

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