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两会代表委员议案、提案（2019）

关于进一步扶持我国自主研发

质子治疗装备的提案

万 钢
全国政协委员，中国原子能科学研究院党委书记

随着我国经济社会快速发展和生活水平不断提高，人民对美好生活和健康生
命需要日益增长，但癌症已经成为威胁人民健康生命的头号杀手。世界卫生组织

于 2018 年 9 月发布了最新统计数据《全球癌症报告》，全球年新增 1810 万例癌症
病例（男性 950 万，女性 860 万），死亡人数达 960 万（男性 540 万，女性 420 万）。

世界范围内 1/5 的男性和 1/6 的女性患有癌症，1/8 的男性和 1/11 的女性会因此
死亡，而中国新增和死亡病例，两项均居世界第一。《“健康中国 2030”规划纲要》
把癌症纳入综合防控战略中需要防治的重大疾病之一。

李克强总理在今年政府工作报告中也特别指出，我国受癌症困扰的家庭以
千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生

的痛点。
质子治疗是先进、精准、安全、高效的癌症放疗方法，经过半个世纪的探索研究
和临床应用，被公认是放疗领域的先进技术。它与常规放疗相比，质子束具有特定

能量的“博拉格峰”剂量分布特性和高的相对生物学效应等优势，质子治疗可实现
三维高精度定位，副作用小，特别适合于不宜手术、重要器官及其周围对常规放疗不
敏以及儿童等癌症的治疗，质子治疗能最大程度保护癌症病灶周围正常组织免受过

大的放射性照射，局部肿瘤控制率高。国际上经过十余万病例的统计，质子治疗适
合于大约 17.8% 的癌症患者，临床有效率高于 90%，5 年有效存活率高于 80%。

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