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工作研究

核电AE公司总承包项目产业链

资源配置策略探讨

文 杨小莹 李小丽 张轲轲

在“双碳”战略目标引领下，核电将成为新型电力 向转变。在火电萎缩的情况下，核电将成为确保以新能
系统的重要组成部分。2021年，《政府工作报告》提出 源为主体的新型电力系统安全稳定的重要保障。为确
“在确保安全的前提下积极有序发展核电”，我国核电 保我国能源供应安全和可持续发展，2021年全国人大

发展战略的基本姿态由“适度发展”转向“积极发展”。 通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个
随着未来核电项目开工数量的增多，核电总承包的项目 五年规划和2035年远景目标纲要》和《政府工作报告》，
管理模式需要由传统的单项目资源集中型管理模式向 以及2022年3月国家发展改革委和国家能源局联合发

多项目组合管理模式转变。因此，在目前核电产业链资 布的《“十四五”现代能源体系规划》中均明确提出“积
源非常有限的情况下，如何管理及控制核电产业链上中 极安全有序发展核电”，并提出具体发展目标 ：在2025
下游的供应商资源以满足多项目建设的资源需求，对核 年实现核电运行装机容量7000万千瓦。这对我国未来
电AE公司提高项目交付能力至关重要。 核电事业发展意义重大，也将为核电产业链相关企业，

特别是核电AE公司的发展带来新动力与新机遇。
核电发展环境分析 技术环境 ：近年来，我国核能技术水平实现了跨越
国际环境 ：2020年以来，受新冠疫情以及地缘政 式发展，核能自主创新能力得到显著提升，形成了自主

治影响，全球产业链、供应链受到严重影响，国际合作 三代大型先进压水堆技术品牌“国和一号”“华龙一号”
不断减少，能源博弈不断加剧，对全球能源行业造成 以及具有第四代特征的高温气冷堆技术。核电灵活性、
强烈冲击，加剧了全球经济的不稳定性和不确定性。 小型化技术日趋成熟，并逐步向供热、海水淡化等多场

2021年极端气候频发，局部地区的能源问题通过产业 景应用。“十三五”期间，我国不仅建设了一批国际领
链引发全球性的能源危机。2022年俄乌冲突，进一步 先的大型台架和试验设施，也培养储备了一批专业技术
恶化欧洲能源供给稳定，全球价格持续高位运行。为确 人才，初步建立起“产学研用”深度融合的核能科技创

保能源自主安全，同时实现减碳脱碳，欧美多国纷纷调 新体系和成果转化平台，为我国核电行业的可持续发展
整能源政策，加大核电的发展。比如法国宣布将重新启 奠定了坚实基础。
动境内核反应堆建设并对存量核电延寿运行。
国内环境 ：在减碳降碳和经济发展双重压力下，我 核电产业链情况

国能源结构转型力度逐渐增大。由于火电的高碳排短 1.产业链上游
时间无法有效解决，其功能将由长期以来的电力和电量 当前我国已在核燃料供应及核废料处置处理方面
保障，逐步向提供电力保障、安全备用、系统服务的方 建立起较为完整、自主的核燃料循环产业链，高度重视

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